Expediente: 1840-D-10

Municipalidad del Partido

de General Pueyrredon

Artículo 1º.- Autorízase al Departamento Ejecutivo a llamar a Licitación Pública para otorgar en concesión el uso y explotación de las Unidades Turísticas Fiscales Balneario 0, Balneario 1, Balneario 2, Balneario 3, Balneario 4a, Balneario 4b, Balneario 5, Balneario 6, Balneario 7, Balneario 8, Pileta Solarium, local 44-45, Local 5, Estacionamiento y Escollera Norte del Complejo Playa Grande, de acuerdo con las pautas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones que contiene las Cláusulas Generales y Particulares y Anexos que como Anexo I forman parte de la presente.

CAPITULO I - De la licitación

30.- Firma del contrato. Entrega de la Unidad y Fecha cierta de Inicio del Plazo de la Concesión. Sanción

52.- Responsabilidad y obligaciones del concesionario para la ejecución de las obras.

ARTÍCULO 1º: OBJETO Y PUESTA EN VALOR

La presente licitación tiene por objeto otorgar en concesión, a través del Municipio de General Pueyrredon, la Unidad Turística Fiscal nominada en el Artículo 2º de las Cláusulas Particulares del presente Pliego de Bases y Condiciones para el desarrollo de todos los usos y actividades comerciales previstos, provisión de servicios y demás actividades que allí se detalla, con las especificaciones que en cada caso se indica. Dicho objeto no podrá ser modificado total ni parcialmente, salvo que exista expresa autorización del Municipio de General Pueyrredon.

La puesta en valor consiste en la realización de todos aquellos trabajos que permitan la jerarquización y respeto de los valores naturales, arquitectónicos, históricos y culturales de la Unidad y el conjunto donde se implanta por todo el período de concesión.

Las ofertas deberán formularse por escrito en el tiempo y forma en que se indica en este Pliego. Su presentación implicará el conocimiento, aceptación y sometimiento voluntario e incondicionado al Pliego de Bases y Condiciones y todos los documentos del acto licitatorio.

Podrán ser oferentes en esta licitación, personas físicas o jurídicas legalmente constituidas.

No podrán presentarse en tal carácter quienes se encuentren comprendidas en las causales de inhabilidad fijadas en el artículo 4º - Cláusulas Generales del presente Pliego.

3.1.1 Al adquirir el Pliego constituir un domicilio al sólo efecto de la licitación, dentro del Partido de General Pueyrredon, Provincia de Buenos Aires, y denunciar su domicilio real o social según corresponda.

3.1.2 Acompañar Declaración Jurada con manifestación de no estar comprendido en las inhabilidades del artículo 4º.

3.1.3 Presentar certificado que acredite el cumplimiento de la Ley 10490, en los dos últimos semestres calendarios o copia de la solicitud presentada por el oferente ante la Subsecretaria de Trabajo. En este último caso, el certificado deberá ser presentado indefectiblemente con anterioridad a la adjudicación.

3.1.4 Adjuntar constancia de inscripción ante la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) individualizando el N° de Clave Única de Identificación Tributaria (C.U.I.T.), constancia de inscripción en la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires, o Convenio Multilateral, constancia de inscripción /reempadronamiento en las tasas de comercio de la comuna del oferente, y número de cuenta de Tasa por Servicios Urbanos, de corresponder.

3.1.5 En caso de no haberse ejercido con anterioridad actividad alguna que conlleve la obligación de las inscripciones enunciadas en el artículo 3.1.4, tendrá plazo hasta la firma del contrato para acreditar las mismas.

3.1.6 Acompañar el certificado fiscal para contratar, expedido por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), de acuerdo a la Resolución Gral. 1814/05 (AFIP), o la normativa que en el futuro la reemplace. Dicho certificado no debe encontrarse vencido a la fecha de apertura de la licitación. Se admitirá la inclusión de la constancia que acredite la solicitud del mencionado certificado ante la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), debiendo presentarse la habilitación extendida por ésta antes de la adjudicación.

3.1.7 Agregar copia del estado contable correspondiente al último ejercicio, o manifestación Patrimonial, lo que fuera pertinente, suscrito por Contador Público Nacional y certificada por el Consejo Profesional.

Asimismo deberá presentar copia de las actas de Asambleas que aprobaron los estados Contables.

3.1.8 Acompañar constancias respecto a sus condiciones económicas, financieras, técnicas y de idoneidad respecto a la ejecución del servicio a contratar. Para ello podrán aportar todos los antecedentes y documentación pertinentes, aceptándose en caso de personas jurídicas antecedentes personales del rubro correspondiente a directores o socios gerentes de la sociedad que correspondan a empresas de capacidad equivalente o semejante a la exigida en este Pliego para la presente contratación, reservándose el Municipio el derecho de verificarlos aún después de la celebración del contrato, debiendo, en caso de sustitución de directores o socios gerentes, notificar al Municipio todas aquellas modificaciones societarias, quedando sujeto el oferente a nueva verificación del Municipio en el ítem antes mencionado, como a la valorización sobre la calidad de servicio y grado de cumplimiento que el organismo referente otorgue al respecto. Podrán presentar en su memoria informe explicativo de servicios anteriores, detallando equipos, personal acreditado con libros de sueldos y jornales, certificada en autenticidad su copia, y toda otra información que permita evaluar la experiencia y capacidad técnica del oferente.

3.1.9 Acompañar recibo original de constitución de garantía de oferta de conformidad con lo prescrito en los artículos 11° y 27° - Cláusulas Generales del presente Pliego.

3.1.10 Adjuntar formulario de conocimiento y aceptación del Pliego – Anexo II.

3.1.12 Presentar certificados de libre deuda expedido por el Municipio del Partido de General Pueyrredon, entes descentralizados municipales, OSSE y dependencias provinciales que correspondan, que acrediten la inexistencia de deuda ante dichos organismos, por las tarifas y tasas respectivamente, por los servicios prestados a los inmuebles en los que hubiere sido o sea titular de concesiones, durante el tiempo de las mismas o a los inmuebles de los que sea propietario o respecto a los que en virtud de algún otro tipo de relación jurídica le generen la obligación de pago de dichos servicios.

3.1.13 Declaración de reconocimiento del carácter de dominio público de la Unidad Turística Fiscal – Anexo IV.

3.1.14 Elementos que permitan acreditar la capacidad financiera suficiente para afrontar la totalidad de las obligaciones previstas por el presente Pliego.

3.2 Al margen de los requisitos exigidos precedentemente las Personas Físicas deberán aportar:

3.2.1 El número de documento de identidad, domicilio, profesión, estado civil e idénticos datos del cónyuge.

3.2.2 Informe dominial del Registro de Propiedad Inmueble, actualizado a la fecha de presentación respecto a los bienes que integran su patrimonio, al igual que el Certificado de Anotaciones Personales y libre de inhibiciones a la fecha de presentación de la oferta, expedido por autoridad registral competente de acuerdo al último domicilio de las personas en cuestión.

3.2.3 Acreditar titularidad de acciones societarias u otro tipo de valores, mediante las certificaciones pertinentes, como también en cuanto a la inexistencia de gravámenes y a la libre disposición de los mismos.

3.3.1 Copia autenticada del contrato constitutivo, estatutos y reglamentos junto con sus modificaciones estén o no inscriptas ante los organismos de contralor y acta de designación de autoridades. De la documentación presentada deberá surgir indefectiblemente que el o los signatarios de la propuesta tienen representación suficiente como para realizar la presentación y obligar a la entidad oferente. El término de duración del contrato social deberá superar el plazo de concesión previsto en la presente licitación. Deberán acompañarse las constancias que acrediten fehacientemente la inscripción en el ente competente respecto del control de constitución de la persona jurídica que se trate.

3.3.2 En el caso de ser sociedades recién constituidas y que aún no han cerrado su primer ejercicio económico, deberán presentar copia del Balance de Iniciación y un Estado Contable conteniendo informes sobre la actividad realizada hasta el penúltimo mes anterior a la apertura de ofertas, de igual modo deberá proceder la Sociedad si han transcurrido más de seis (6) meses del cierre del ejercicio económico respecto de la fecha de apertura. En todos los casos, sin importar el tiempo transcurrido del último cierre, se deberá acompañar un inventario detallado y valuado de acuerdo a las Normas de Contabilidad generalmente aceptadas, actualizado a la fecha de presentación. Toda la documentación requerida en este artículo deberá contener dictamen emitido por Contador Público Nacional con autenticación de firma por el Consejo Profesional competente.

3.3.3 Deberán acompañar informe dominial del Registro de Propiedad Inmueble actualizado a la fecha de la presentación, respecto de los bienes que integran el patrimonio de la persona jurídica y de los socios y/o miembros del órgano de dirección; al igual que un Certificado de Anotaciones Personales actualizado a la fecha de la presentación tanto de la sociedad como de los integrantes y/o miembros del órgano de dirección, expedidos por el registro de la Provincia de Buenos Aires y autoridad registral competente del último domicilio de las personas en cuestión y/o domicilio legal de la persona jurídica.

Para el caso de Asociaciones Civiles sin fines de Lucro y Fundaciones la exigencia respecto a la presentación del informe dominial del registro de Propiedad Inmueble se restringe sólo a los bienes que integran el patrimonio de la Persona Jurídica, en tanto que el Certificado de Anotaciones Personales actualizado, se exigirá tanto de la Asociación Civil, como de los siguientes miembros del órgano de dirección: Presidente, Vicepresidente, Secretario y Tesorero.

pertinentes, así como también en cuanto a la inexistencia de gravamen y a la libre disposición de los mismos.

No podrán participar en esta licitación, bajo ninguna forma ni por interpósita persona:

4.a Los deudores morosos impositiva o previsionalmente declarados por Autoridad competente nacional y/o provincial, y que no se encuentren a la fecha de apertura de sobres de ofertas a la presente licitación comprendidos en planes de regularización de deudas, para lo cual deberán presentar las constancias pertinentes.

No se considerará deudor moroso a los fines de la presente licitación, el oferente que a la fecha de apertura de sobres de oferta se encuentren con procesos de impugnación o interposición de recursos administrativos o excepciones planteadas judicialmente y que se encuentren en tramitación y/o sin resolución firme.

4.b Los deudores morosos del Municipio de General Pueyrredon, sus Entes y/o sociedades por cualquier concepto (TSU, TISH, Tasa por Servicios Técnicos de la Construcción, habilitación, multas) y que no se encuentren a la fecha de apertura de sobres de oferta a la presente licitación comprendidos en planes de regularización de deudas, para lo cual deberán presentar las constancias pertinentes.

4.d Los que hayan sido sancionados con caducidad de concesión o permiso en cualquier jurisdicción mientras no se encuentren rehabilitados. En caso de sociedades la inhabilitación alcanzará individualmente a sus componentes, miembros de Directorio y/o directores.

4.e Los funcionarios y/o agentes según el régimen de incompatibilidades de la legislación vigente, al servicio del Estado Nacional, Provincial o Municipal y las sociedades integradas total o parcialmente por aquellos o cuyos gerentes lo fueren, salvo lo dispuesto por la Ley 19550 respecto de las sociedades anónimas.

4.g Los inhabilitados por situaciones legisladas en las normas del concurso civil o comercial.

Por intermedio del formulario pertinente Anexo III Inhabilidades / Sobre Nº 1-, los proponentes declararán no estar comprendidos en los impedimentos establecidos en el presente. Lo expresado, más todo lo declarado en el citado formulario, revestirá carácter de Declaración Jurada. De comprobarse, posteriormente el falseamiento de lo manifestado, el Municipio podrá declarar la inhabilidad del proponente para presentarse en futuras licitaciones del Municipio de General Pueyrredon, por el término de cinco (5) años sin perjuicio de rechazar la propuesta de oficio o a petición de parte o decretar la caducidad de la concesión con pérdida del Depósito de Garantía de Oferta, de Contrato y/o de Obra, con más los daños y perjuicios que pudieran corresponder, sin necesidad de previa interpelación judicial o extrajudicial, e independientemente de las acciones que puedan resultar pertinentes ante la Justicia en lo Criminal y Correccional competente.

El oferente propondrá el pago de un canon anual, que deberá ser abonado en la forma establecida en el artículo 6º del presente Pliego.

El pago del canon se efectuará en una sola cuota, venciendo indefectiblemente el 31 de enero de cada año término perentorio e improrrogable.

Para el primer año, sea cual fuere la fecha de adjudicación, el canon deberá abonarse en una sola cuota con anterioridad a la firma del contrato de concesión. El importe se abonará en efectivo o con cheque certificado a nombre del Municipio de General Pueyrredon. En caso de falta de pago en término, la mora se producirá automáticamente y sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna; devengando la obligación incumplida los intereses moratorios que se abonarán según los parámetros establecidos en la Ordenanza Fiscal vigente a la fecha del efectivo pago. Sin perjuicio de ello, la mora imputable al concesionario en el pago del canon, lo hará pasible de las sanciones especificadas en las Cláusulas Punitivas del presente Pliego.

A los efectos del encuadramiento a las condiciones que rigen la concesión, se establece como ejercicio anual de prestación de servicios, usos y actividades comerciales en la Unidad, el período de doce (12) meses comprendido entre el 1 de julio y el 30 de junio del año siguiente independientemente de la fecha de entrega de la Unidad, no admitiéndose fraccionamiento de ningún tipo.

La presentación de la propuesta indica que el oferente ha analizado los documentos de la licitación, que ha obtenido previamente todos los datos e informes necesarios para efectuar su oferta, cumplir con la misma y con todas y cada una de las condiciones establecidas en el Pliego y se ha trasladado a los sectores motivo de la licitación, a efectos de informarse sobre el estado y condiciones en que se encuentran los mismos, las condiciones de suelo y demás circunstancias que hagan a su derecho de información, por lo que no podrá alegarse por parte del oferente y/o adjudicatario causa alguna de ignorancia, en la documentación a presentar, o condiciones de realización y desarrollo de actividades en la Unidad.

Los participantes que hubieren adquirido el presente Pliego podrán efectuar -por escrito- las consultas y pedido de aclaraciones que consideren necesarios, referentes a este Pliego, en la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales o la dependencia que en el futuro la reemplace y en el domicilio que ésta fijare al momento del llamado o donde ésta mudara su sede, hasta quince (15) días corridos antes de la fecha indicada para la apertura de las ofertas. Las aclaraciones serán emitidas por la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales, de oficio o en respuesta a consulta de los participantes que lo hubieren adquirido y se incorporarán como circulares.

En todos los casos las circulares aclaratorias serán comunicadas a todos los participantes que hubieren adquirido el presente Pliego hasta siete (7) días corridos antes de la fecha indicada para la apertura. Los títulos de los artículos del Pliego sirven sólo de referencia y no afectan la interpretación de su texto.

Las ofertas serán presentadas en la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales o donde se estableciere la sede de los actos de apertura hasta el día y hora fijados en el Acto Administrativo de llamado a licitación.

Cada propuesta deberá acompañarse con un recibo expedido por Tesorería Municipal, donde conste que el oferente ha constituido la Garantía de Oferta, en cualquiera de las formas previstas en el artículo 27º - Cláusulas Generales, cuyo monto será equivalente a un canon anual y oficial correspondiente a la unidad licitada. Cualquiera sea la forma en que se constituya la Garantía de Oferta deberá presentar la respectiva documentación en Tesorería Municipal, que la analizará y expedirá el correspondiente recibo hasta el día hábil administrativo anterior al fijado para la apertura de ofertas. La Garantía de Oferta debe cubrir el período por el cual se mantiene la oferta de acuerdo al artículo 13° del presente Pliego.

ARTICULO 12º: AFECTACIÓN DE LA GARANTÍA DE OFERTA COMO GARANTIA DE CONTRATO

La garantía de oferta podrá ser imputada a cuenta de garantía de contrato en el caso que el oferente resulte adjudicatario. Cuando la garantía de oferta hubiera sido constituida conforme el artículo 27 incisos b) y c), la misma deberá contener una cláusula especial que indique su afectación a garantía de contrato, hasta tanto la misma sea sustituida o complementada por la garantía de contrato definitiva.

La oferta mantendrá su vigencia por el plazo de noventa (90) días corridos a partir de la apertura y se considerará prorrogada por única vez en forma automática por igual período, salvo comunicación en contrario que hiciere expresa y fehacientemente el oferente. Cualquier modificación y/o alteración de la oferta, durante y/o después de presentado el sobre, carecerá de efectos jurídicos oponibles al Municipio de General Pueyrredon, con el consecuente mantenimiento de la oferta originaria.

Las ofertas serán presentadas en un sobre que contenga los Sobres Nº 1 y Nº 2 con indicación, única y exclusivamente, de la identificación de la Unidad a la que se presenta y número de expediente. Todos los sobres deberán estar cerrados de manera de mantener su inviolabilidad hasta la apertura oficial.

Las ofertas deberán tener sus hojas foliadas correlativamente y con un índice de contenido y anexos. Se presentarán en original y una (1) copia. Las enmiendas, entre líneas y raspaduras deberán ser debidamente salvadas, en caso contrario se tomarán por no escritas.

Toda la documentación no presentada en original deberá encontrarse debidamente certificada por Escribano Público. En caso de intervenir Escribano de otras jurisdicciones contar con la legalización del Colegio respectivo.

14.a.1 Toda la documental requerida/exigida en el articulo 3º, más la que específicamente se requiere.

Anexo I Oferente completo y firmado y documentación complementaria (formularios, notas, contratos y/o demás documentación correspondiente a los oferentes, persona física o jurídica, en un todo de acuerdo a lo prescrito en el artículo 3º de las Cláusulas Generales del Pliego).

14.a.2 Anexo II Conocimiento y Aceptación del Pliego completo en todas sus partes y debidamente firmado.

14.a.3 Antecedentes de la persona física o jurídica en materia afín a la actividad, avalados por la máxima autoridad o funcionario responsable de la empresa o ente, en caso de poseerlos.

14.a.4 Referencias suscriptas por entidades bancarias y comerciales, en caso de poseerse.

14.a.5 Elementos que acrediten la capacidad financiera en los términos descriptos en el ítem 3.1.14

En caso de presentación a más de un llamado a licitación o revistiendo el oferente carácter de concesionario con anterioridad a este proceso y hallándose pendiente la finalización de la obra oportunamente comprometida, la capacidad financiera y patrimonial exigida será igual al cien por ciento (100 %) de la totalidad de las obligaciones comprometidas, con más el cien por ciento (100%) de los valores correspondientes a la obra no realizada. A tal fin, el Municipio deberá expedir certificación a través de las áreas competentes respecto a la obra ya efectivizada por el concesionario.

14.b.2 Anexo VI - Fundamentación de la Oferta debidamente completado y firmado.

14.b.2.a Demostración y fundamentación de la ecuación económica financiera de la oferta.

El oferente deberá demostrar y fundar acabadamente la ecuación económica financiera que sustenta la factibilidad de su oferta. La documentación mínima a aportar será:

- Información de carácter general, recomendándose consignar las hipótesis o supuestos sobre los cuales se ha elaborado el procedimiento de cálculo, método/métodos utilizados para la evaluación económica financiera y toda explicación que se considere de interés para fundamentar la propuesta.

Lo detallado anteriormente deberá contar con informe de un profesional en Ciencias Económicas con autenticación de firma por parte del Consejo Profesional.

La propuesta sobre la modalidad de prestación del servicio turístico integral en la Unidad deberá informar el tipo, modo y programación de la totalidad de rubros y actividades que se integren en el desarrollo de actividades y prestación de servicios. Deberán presentarse todos los documentos que permitan evaluar el modo en que las actividades propuestas incidirán en la rehabilitación y puesta en valor del sector y su entorno paisajístico.

La descripción y fundamentación del sistema y características de la prestación de servicios, contendrá el detalle del personal a afectar, equipamiento, instalaciones, etc., suscripto por el oferente y avalado por profesional universitario graduado en Turismo.

14.b.6 Anexo VIII Declaración Jurada de Concurrencia a la Unidad, para verificar el estado del sector.

14.b.7 Documentación de la Propuesta de Obras Propias, gráfica y escrita, conforme al Capítulo V - Cláusulas Particulares, debidamente firmada por profesional de la Ingeniería.

Las ofertas serán abiertas en el día, lugar y hora indicados en el Decreto por el cual se establece el llamado a licitación, en presencia de la Comisión de Recepción, Apertura y Evaluación de Ofertas y funcionarios designados al efecto y de los interesados que concurran, labrándose el Acta de Recepción y Apertura de Ofertas pertinente, donde se realizará la mera descripción y enumeración de las Ofertas presentadas, la cual será firmada por las autoridades presentes y demás asistentes que así lo deseen. Si el acto fuere suspendido por razones de fuerza mayor, tendrá lugar el primer día hábil administrativo siguiente a la misma hora. Sólo se tomarán en consideración las ofertas que hayan sido presentadas hasta la hora fijada para la apertura.

ARTÍCULO 16º: ADMISION DE OFERTAS

Sólo revestirán carácter de ofertas válidas las que se ajusten a las disposiciones de este Pliego, la Comisión de Recepción, Apertura y Evaluación de Ofertas dispondrá de los dos (2) días hábiles administrativos posteriores a tal Acto para rechazar aquellas Ofertas que no reúnan los requisitos exigidos en el Artículo 17º de las presentes Cláusulas Generales. Sin perjuicio de ello, si se comprobara posteriormente algún incumplimiento que no haya sido advertido en el momento de la apertura de sobres, podrá procederse al rechazo de la oferta.

En el acto de apertura, los funcionarios intervinientes, estarán facultados para rechazar las propuestas, conforme las causales establecidas a tal efecto.

Dará lugar al rechazo de la oferta el incumplimiento de cualquiera de los siguientes recaudos y/u omisión de la siguiente documental:

17.1. Formulario de Declaración Jurada – Anexo III - declarando no estar comprendido en los impedimentos establecidos en el artículo 4º - Cláusulas Generales y Formulario de conocimiento y aceptación del Pliego – Anexo II - y sometimiento a los Tribunales Competentes en lo Contencioso Administrativo con asiento en la ciudad de Mar del Plata, completos y firmados.

17.2 Recibo extendido por la Tesorería Municipal de Depósito de Garantía de Oferta de acuerdo a lo establecido en el artículo 11º - Cláusulas Generales (artículo 3.1.9).

17.4 Formulario de Oferta completo, firmado – Anexo V - y Fundamentación económico financiera de la Oferta –Anexo VI -.

Es atribución exclusiva de la Comisión de Recepción, Apertura y Evaluación de Ofertas determinar cuáles son los vicios u omisiones de tipo formal no esencial que podrán ser subsanados por vía aclaratoria o saneamiento en el plazo de tres (3) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación. Transcurrido dicho plazo y no cumplimentados el o los requisitos referidos, la oferta será evaluada en base a las constancias aportadas hasta esa instancia por el oferente.

El Municipio no está obligado a aceptar oferta alguna, pudiendo rechazar todas si así lo estima oportuno y conveniente. El rechazo de las ofertas, por cualquier causa, no dará derecho a indemnización alguna tanto en relación con el oferente o respecto de terceros.

En el día fijado para la licitación, se procederá a la apertura de sobres de las ofertas recepcionadas.

Se abrirán los sobres Nº 1 y Nº 2, en ese orden, de cada Oferta y se asentará con número por orden de recepción.

Con el detalle descriptivo de cada presentante se formalizará el Acta de Recepción y Aperturas de Ofertas quedando a consideración de la comisión interviniente la revisión y de corresponder la aceptación y/o rechazo de las Ofertas en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 17º de las presentes Cláusulas Generales. A tal fin, la Comisión contará con dos (2) días hábiles administrativos posteriores al acto de apertura para resolver.

Concluido el acto, se procederá a la lectura del acta respectiva y a su firma por los funcionarios intervinientes, invitándose también a hacer lo propio a los oferentes y público concurrente al acto.

El Municipio podrá solicitar a los oferente todo tipo de información complementaria o aclaratoria que considere necesaria a los fines verificatorios. Sólo se admitirá la incorporación a las actuaciones de la documentación expresamente solicitada. El plazo para la evacuación de la información requerida será de tres (3) a cinco (5) días hábiles administrativos, de acuerdo a lo que establezca la Comisión de Recepción, Apertura y Evaluación de Ofertas teniendo en cuenta la complejidad de la documentación requerida. Si la misma no fuera evacuada en término o no cumplimentare a juicio del Municipio los fines requeridos, se merituará la oferta con las constancias obrantes en las actuaciones.

Transcurridos tres (3) días hábiles administrativos, lapso que podrá ser prorrogado en caso de resultar necesario por decisión fundada de la autoridad de aplicación, a partir de la fecha de apertura de ofertas, los oferentes podrán tomar vista de las actuaciones. Podrán ser interpuestas impugnaciones dentro del plazo de tres (3) días hábiles administrativos posteriores a la toma de vista de las actuaciones. Las impugnaciones se presentarán por escrito, ante la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales, en el horario administrativo municipal. Deberá acompañarse la cantidad de ejemplares que corresponda a los oferentes impugnados. De las impugnaciones se correrá traslado por cédula de notificación a los impugnados por el término de tres (3) días hábiles administrativos.

En el caso de que hubiera una sola oferta válida, por falta de otras o rechazo de las restantes, ello no significará obstáculo alguno para que la adjudicación definitiva se lleve a cabo en relación a ella, siempre y cuando dicha oferta reúna, a juicio exclusivo de la Municipalidad de General Pueyrredon, la condición de evidente conveniencia requerida en el artículo 155º de la Ley Orgánica de las Municipalidades. La existencia de una única oferta, en modo alguno obligará a la Municipalidad a aceptar la misma de pleno derecho.

Se admitirá la presentación de una Oferta Alternativa, la que se incorporará a la Oferta Integral Individual como Sobre Nº 3. En todos los casos, las siguientes obligaciones serán de obligatorio cumplimiento:

a.- se entiende como Oferta Alternativa a la formulación de una propuesta integral que incluya a más de una Unidad Turística Fiscal cuya condición básica sea de contigüidad que por su localización sean capaces de conformar una Unidad Mayor.

b.- la consideración de una Oferta Alternativa estará sujeta a la presentación de Ofertas individuales del mismo Oferente a las Unidades Turísticas Fiscales integrantes de la Oferta Alternativa. La presente es una condición indispensable y de imprescindible cumplimiento para su aceptación y, de corresponder, la evaluación de la misma.

c.- la Oferta Alternativa será evaluada una vez resuelta la instancia individual de cada Unidad.

d.- en todos los casos, el Oferente que presente la Oferta Alternativa deberá haber obtenido la adjudicación de cada Unidad Turística Fiscal individual que compongan la Oferta Alternativa.

e.- en ningún caso la Oferta Alternativa modificará los parámetros básicos fijados en el Pliego de Bases y Condiciones de aplicación para cada Unidad Turística Fiscal, específicamente los referidos a período de concesión, plazos de obra, usos y actividades mínimas, y cuyo monto de canon oficial será el equivalente a la sumatoria de los cánones parciales.

Cumplidos los plazos de los artículos 17º, 19° y 20º, según corresponda, la Comisión de Recepción, Apertura y Evaluación de Ofertas procederá al análisis de las propuestas. La citada Comisión analizará en primer término la procedencia de las impugnaciones, teniendo facultades para la substanciación y resolución de las mismas. A continuación, la Comisión analizará la capacidad jurídica del oferente para participar en tal carácter, cumpliendo con la solvencia patrimonial adecuada y suficiente según lo exigido en las Cláusulas Generales y antecedentes e idoneidad para la prestación del servicio.

Las propuestas que reúnan los requisitos básicos enunciados en el párrafo anterior y aquellas que no hayan sido desestimadas por vicios esenciales a tenor de lo dispuesto en el artículo 17º - Cláusulas Generales, serán evaluadas tomando como base los criterios generales de interés turístico que la propuesta de uso pueda generar como aporte a la jerarquización de los atractivos y servicios que en el área tiene previsto el Municipio.

La forma de evaluación de las ofertas será especificada en las Cláusulas Particulares de cada Unidad Turística Fiscal, conforme los parámetros que se establezcan en el Pliego de Bases y Condiciones de cada caso en particular.

La Comisión presentará en su evaluación el orden de mérito alcanzado por las ofertas, en forma decreciente según su conveniencia. Las ofertas que no reúnan los requisitos mínimos indispensables, quedarán fuera del orden referido, de lo cual se dejará constancia.

La adjudicación se otorgará al oferente que haya presentado la oferta más conveniente a exclusivo criterio del Municipio de General Pueyrredon, cuya decisión respecto a las calificaciones que le merezcan los oferentes y sus propuestas serán absolutamente privativas. A tal fin la Comisión Evaluadora deberá fundamentar en forma clara y concreta las razones que determinan las recomendaciones contenidas en el Acta Definitiva.

Si por cualquier causa no se perfeccionara la adjudicación o existieran motivos que autoricen la caducidad de la misma, el Municipio de General Pueyrredon podrá otorgar la concesión al mejor calificado entre el resto de los oferentes, siempre que la misma ocurra dentro del primer año calendario de la mencionada adjudicación.

Cuando un oferente desistiera de su oferta antes del vencimiento del plazo fijado por el artículo 13º ello implicará la pérdida automática de la respectiva garantía, sin que este desistimiento genere derecho a reclamo alguno a su favor.

Notificada la adjudicación el oferente deberá constituir, como condición previa a la firma del contrato y tenencia de la Unidad, una Garantía de Contrato que será igual al doscientos por ciento (200%) del canon ofrecido, la que deberá integrarse dentro de los siete (7) días hábiles administrativos de notificado. Esta mantendrá su vigencia hasta la extinción total de las obligaciones contraídas y deberá ser actualizada anualmente conforme a la variación del precio del canon.

En caso de afectación de la Garantía de Oferta a este efecto –Garantía de Contrato- el adjudicatario deberá dentro de los treinta (30) días corridos posteriores a la firma del contrato completar dicha Garantía por el doscientos por ciento (200%) del canon ofrecido.

El no cumplimiento de los plazos establecidos por la autoridad de aplicación hará pasible al concesionario de las sanciones previstas en el capítulo pertinente.

El adjudicatario deberá constituir una Garantía de Obra equivalente al cien por ciento (100%) del monto determinado en su oferta (Anexo V), la que deberá integrarse dentro del plazo estatuido en el artículo 29º de las Cláusulas Generales. El incumplimiento de dicha obligación hará pasible al adjudicatario de las sanciones previstas en el presente Pliego.

Las garantías previstas en el presente Pliego podrán constituirse en algunas de las formas enumeradas en el presente artículo, deberán responder a lo especificado en la Ordenanza Nº 14228, art.1º, incisos a, b, y c y normas concordantes, y serán depositadas en la Tesorería Municipal:

27.a Dinero en efectivo, cheque certificado o giro contra una institución bancaria con sucursal en la ciudad de Mar del Plata.

27.b Fianza bancaria a otorgarse sin reservas ni limitaciones, constituyéndose la entidad bancaria como principal pagador y hasta la extinción total de las obligaciones cuyo cumplimiento cubra, renovable anualmente, por períodos consecutivos, debiendo constituirse la renovación antes del vencimiento respectivo, la que se presentará con certificación hecha por Escribano Público de las firmas de quienes la suscriban y de la personería y facultades que les asisten para obligar a la entidad bancaria. La firma del Escribano actuante deberá ser legalizada por el respectivo Colegio Profesional cuando el notario fuere de extraña jurisdicción.

Las instituciones bancarias deberán constituir domicilio especial en el Partido de General Pueyrredon y aceptar la jurisdicción de los Tribunales Competentes de la Provincia de Buenos Aires, con renuncia expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiera corresponder, incluso el Federal.

27.c Póliza de caución, la que deberá cumplir con las condiciones establecidas por el Decreto Nacional Nº 411/69, Decreto Municipal 218/82 y normas concordantes. Las pólizas deberán ser acompañadas de la certificación efectuada por Escribano Público de las firmas de quienes la suscriban y de la personería y facultades que les asisten para obligar a la entidad aseguradora. La firma del Escribano actuante deberá ser específica con relación al contrato, y deberá ser legalizada por el respectivo Colegio Profesional cuando el notario fuere de extraña jurisdicción.

27.c.1 Instituir al Municipio de General Pueyrredon como asegurado, sin reservas ni limitaciones y con expresa renuncia al beneficio de excusión.

Se acompañará conjuntamente con la póliza recibo oficial donde conste haber abonado la prima total por el período de contratación.

27.c.2 Cubrir o participar a prorrata en concurrencia con otros garantes hasta el importe total de la garantía que se exija y mantener su vigencia mientras no se extingan las obligaciones cuyo cumplimiento se cubre.

27.c.3 Establecer que los actos, declaraciones, acciones u omisiones del oferente o adjudicatario que actúe como tomador de la póliza no afectarán en ningún caso los derechos del asegurado frente al asegurador.

27.c.4 Determinar que el asegurador responderá con los mismos alcances y en la misma medida que el tomador, cuando de acuerdo con la legislación vigente, el presente Pliego y el contrato respectivo corresponda afectar total o parcialmente las garantías.

27.c.5 Instituir que una vez firme la resolución dictada dentro del ámbito del Municipio, que establezca la responsabilidad del oferente o adjudicatario por el incumplimiento de las obligaciones a su cargo, el asegurado tendrá derecho a exigir del asegurador el pago pertinente, luego de haber resultado infructuosa la intimación extrajudicial de pago hecha por aquél, no siendo necesaria ninguna interpelación ni acción previa contra sus bienes.

27.c.6 Estipular que el siniestro quedará configurado, reunidos los requisitos del punto anterior, al cumplirse el plazo que el Municipio establezca en la intimación de cumplimiento cursada al oferente o adjudicatario sin que éste haya satisfecho tal requerimiento y que el asegurador deberá abonar la suma correspondiente dentro de los quince (15) días corridos de serle requerida.

27.c.7 Establecer que la prescripción de las acciones contra el asegurador se producirá cuando prescriban las acciones del Municipio contra el oferente o adjudicatario, de acuerdo a las disposiciones legales y contractuales aplicables.

27.c.8 Establecer que para cualquier cuestión emergente del contrato las partes se someten a la Jurisdicción y Competencia de los Tribunales Ordinarios de la Provincia de Buenos Aires con asiento en la ciudad de Mar del Plata, con renuncia expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción.

27.c.9 La entidad aseguradora debe constituir en la póliza, domicilio legal en la ciudad de Mar del Plata.

27.c.10 Las pólizas no podrán ser anuladas y/o modificadas sin previo conocimiento del Municipio, debiendo mantener su vigencia por un plazo mínimo de treinta (30) días hábiles a partir de la fehaciente notificación que el asegurado curse al Municipio en tal sentido. Esta condición deberá constar en la propia póliza y en la certificación que expida la aseguradora.

En el supuesto del 27.c.10 y dentro del plazo de treinta (30) días hábiles, el concesionario deberá constituir una nueva garantía en las mismas condiciones que las fijadas en este artículo.

Todas las pólizas exigidas en el artículo 77º de las Cláusulas Generales del presente Pliego deberán responder a los recaudos establecidos en este artículo.

La devolución de las garantías constituidas en las formas previstas en el artículo 27º inc. a) se efectuará mediante la emisión de cheque "no a la orden" y cruzado para depositar, a nombre de quien se emitió el respectivo recibo de ingreso. Las garantías constituidas conforme al articulo 27º inc. b) y 27 inc. c) se formalizará mediante la devolución del aval o póliza según corresponda.

La devolución de las garantías constituidas para la presente licitación se encuentra sometida a las siguientes estipulaciones según su caso:

28.a.1 Vencido el plazo de mantenimiento de ofertas y su respectiva prórroga, salvo su afectación a Garantía de Contrato.

28.a.3 Notificada la adjudicación y cumplido el Depósito de Garantía de Contrato en Tesorería Municipal por el doscientos por ciento (200%) del canon ofrecido.

Será reintegrada a pedido de parte interesada, vencido el plazo de concesión y una vez recibida de conformidad la unidad, previa presentación de:

28.b.1 Constancia de pago del canon correspondiente a todo el período de concesión.

28.b.2 Constancia de no adeudar suma alguna en concepto de sanciones y de no existir sanciones en trámite.

28.b.3 Constancia del pago de los servicios sanitarios, energía eléctrica, teléfono y cualquier otro impuesto, tasa o contribución, que hubieran gravado a la Unidad durante el período de concesión.

28.b.4 Constancia que certifique el libre deuda del concesionario, extendida por la Dirección de Recursos y por Obras Sanitarias Sociedad de Estado.

28.b.5 Constancia de recepción definitiva por parte del Municipio de General Pueyrredon de la Unidad bajo inventario y con detalle del estado en que se recibe.

Será reintegrada a pedido de parte interesada previa certificación final de obra o etapa de obra, según lo previsto en las Cláusulas Particulares.

El oferente deberá tener cumplimentados dentro de los siete (7) días hábiles administrativos de notificada la adjudicación los siguientes elementos:

29.b Haber constituido la Garantía de Contrato mediante recibo expedido por la Tesorería Municipal.

29.c Haber constituido la Garantía de Obra por el cien por ciento (100%) del monto de obra determinado en el Plan de Trabajo.

29.d. Constancia de inicio de Inscripción en el Registro Público de Comercio si se tratase de persona física y fijación de plazo para la presentación del registro definitivo, el que deberá estar finalizado al momento de la habilitación comercial.

29.e. Haber presentado la documental que la Autoridad de Aplicación hubiere solicitado y de corresponder las indicadas en el articulo 3.1.5.

Las firmas de los Anexos especificados en las Cláusulas Particulares incluidos en este Pliego y la totalidad de la documentación que resulte pertinente solicitada serán certificadas por ante Funcionario Municipal competente previo a la firma del contrato de concesión.

ARTICULO 30º: FIRMA DEL CONTRATO, ENTREGA DE LA UNIDAD Y FECHA CIERTA DE INICIO DEL PLAZO DE LA CONCESION. SANCION POR INCUMPLIMIENTO.

Cumplidos los requisitos detallados en los artículos 25º, 26º y 29º, por parte del adjudicatario, se confeccionará el contrato respectivo el que deberá:

30.1 Ser suscripto por el adjudicatario dentro de los tres (3) días hábiles administrativos contados a partir de notificado al efecto, quedando obligado al sellado del contrato.

Cumplido el plazo sin satisfacer dicho extremo operará la revocación de la adjudicación con pérdida de la garantía constituida y la sanción subsidiaria de inhabilitación para presentarse en futuros concursos y licitaciones convocados por el Municipio o sus Entes por el término de cinco (5) años.

30.2 El periodo de la concesión comenzará a regir a partir de la fecha de recepción de la Unidad por parte del concesionario.

La Unidad Turística Fiscal objeto de esta licitación, se entregará en las condiciones en que se encuentra, que el oferente declara conocer y aceptar por la sola proposición de oferta y que quedará expresado en el correspondiente Anexo del presente Pliego.

31.a Se deja establecido que la Unidad Turística Fiscal es un bien del dominio público y que la concesión de la misma no modifica dicho estado, por lo que el concesionario deberá mantener y respetar el carácter público de la misma.

Por su carácter de concesión pública, la Unidad cuenta con áreas aranceladas y áreas de uso público, por lo que el concesionario estará obligado a respetar y mantener en óptimas condiciones de uso los sectores públicos comprendidos por caminos, circulaciones, áreas para discapacitados, arena de uso público y baños públicos de acceso libre y gratuito.

El concesionario deberá proponer la distribución de espacios arancelados y públicos dentro de la Unidad con determinación expresa y gráfica de los mismos, los que serán evaluados y, de corresponder, autorizados y/o modificados por la autoridad competente de conformidad con los preceptos contenidos en este Pliego.

La totalidad de las obras que el concesionario efectúe en los sectores adjudicados, como así también las instalaciones que en ellos fije y todas las mejoras a introducir durante el período de concesión, pasarán a la finalización del contrato a ser parte integrante de la Unidad, sin derecho a compensación o retribución alguna.

Se consideran elementos no removibles de la Unidad: las estructuras portantes; cerramientos (mampuestos, papelería tipo Durlock o de madera); carpinterías (marcos, contramarcos, ventanas, puertas, frentes de placards y/o alacenas y accesorios); estructuras desmontables tipo mamparas o separadores; estructuras de techos y cubiertas; equipamiento de cocina (mesadas, bachas, piletas, hornos empotrados, campanas y tirajes de expulsión de humos y gases, tirajes mecánicos, y demás elementos empotrados o adheridos a muros o paredes); equipamiento de baños (inodoros, bidets, lavabos individuales, mesadas con bachas, mamparas, grifería y demás elementos empotrados o adheridos a muros o paredes); instalaciones (equipos de calentamiento de agua, equipos de purificación y filtrado, equipos de ventilación y/o extracción de aire, tableros generales y parciales de corte, equipos de calefacción central y periféricos, demás elementos empotrados o adheridos a muros o paredes); todas las instalaciones y tendidos de redes empotradas o a la vista; equipamiento mueble adherido a muros y/o pisos y todo otro elemento considerado inmueble por accesión.

Podrán ser retirados de la Unidad los elementos muebles por los que el concesionario acredite fehacientemente titularidad, para lo cual deberá presentar las constancias pertinentes.

En todos los casos en que correspondiera tanto la recepción de la Unidad por el Concesionario como la restitución al Municipio de la misma, éstas se realizarán mediante Acta Inventario en la que constará expresamente el estado en que se halla dicho inmueble.

ARTICULO 34º: USO Y TRATAMIENTO DEL RECURSO ARENA

La arena es el recurso básico de la Unidad Turística Fiscal cuando se trate de un balneario integral, por lo tanto su utilización, tratamiento, afectación, destino y mantenimiento serán considerados como prioritarios.

Se deberá ajustar el tratamiento del tema RECURSO ARENA a lo dispuesto en las Cláusulas Particulares del presente Pliego.

Sin perjuicio de lo anterior, todo tratamiento y/o intervención que se haga sobre el lote de arena de la UTF deberá contar previamente a su ejecución con la aprobación del Organismo Provincial competente y la conformidad del Municipio de General Pueyrredon a través de la dependencia correspondiente.

Queda expresamente prohibido durante todo el período de concesión retirar arena de la Unidad sea cual fuera el destino o fin denunciado, utilización en beneficio particular y/o ajeno.

El cumplimiento del contrato, en cuanto a las obligaciones a cargo del concesionario, será controlado por la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales o la dependencia que en el futuro la reemplace, como autoridad de aplicación, con auxilio de los organismos competentes del Municipio de General Pueyrredon mediante la realización de inspecciones de las obras, instalaciones y prestaciones de servicios, auditorias, solicitud de informes, verificación periódica de inventario y todo otro procedimiento que aquella juzgue adecuado.

El concesionario está obligado a facilitar el acceso a las instalaciones en cualquier oportunidad sin formular objeciones o plantear impedimentos de ninguna naturaleza.

Igual obligación rige respecto a la documentación comercial de la actividad desarrollada.

El concesionario no podrá transferir la concesión sin autorización expresa y por escrito del Municipio. Para acceder a dicha autorización deberá cumplir con los siguientes requisitos:

36.a Que el cedente se encuentre al día con el cumplimiento de sus obligaciones contractuales y con las obras propuestas y comprometidas finalizadas en su totalidad y a satisfacción de la Autoridad de Aplicación.

36.b Que el cesionario propuesto reúna los requisitos y antecedentes exigidos por el Pliego y demás documentación integrante de la contratación, aceptando en forma expresa la totalidad de las obligaciones asumidas por el cedente. El cesionario propuesto deberá reunir los requisitos establecidos en el Artículo 3º de las Cláusulas Generales.

36.c. Que haya transcurrido como mínimo desde la adjudicación el plazo de ejecución de las obras y hasta tanto no se cuente con la Certificación de Recepción Definitiva, de acuerdo a lo establecido en las Cláusulas Particulares para tal ítem.

36.d. Para las ulteriores transferencias la autorización será facultad exclusiva del Municipio, exigiendo en todos los casos los requisitos establecidos en articulo 36.b.

El Municipio resolverá a su solo e inapelable criterio si acepta la transferencia del contrato.

36.e Previo a la firma del contrato, el que deberá contener la cláusula de indemnidad (artículo 82º) cuya vigencia no podrá exceder el plazo restante de concesión, el cedente depositará en Tesorería Municipal un monto en concepto de derecho de transferencia equivalente al diez por ciento (10%) del canon vigente al momento de la transferencia.

36.f El cedente deberá, como parte de las obligaciones de la transferencia, dar a publicidad mediante edicto en medios gráficos de tirada local por tres (3) días consecutivos los actos de transferencia en curso.

36.g El cedente y cesionario propuesto tendrán un plazo no mayor a noventa (90) días de iniciado el trámite de transferencia para completar la documentación solicitada a esos efectos. Vencido el plazo y sin haber dado cumplimiento íntegro a la misma, se archivarán las actuaciones en forma definitiva, previa notificación por cédula a ambas partes.

36.h Queda establecido que el perfeccionamiento de la transferencia de contrato de concesión sólo será autorizada en el período comprendido entre los meses de abril a octubre inclusive.

El Municipio de General Pueyrredon podrá autorizar a su exclusivo criterio, la cesión parcial a terceros de usos comerciales complementarios de la actividad objeto principal de la Unidad y por el plazo mínimo que se establezca en las Cláusulas Particulares.

Para viabilizar dicha autorización, el concesionario cedente deberá presentar como requisito inexcusable la copia de los contratos de cesión ante la autoridad de aplicación y previo al inicio de la actividad, la que será evaluada y, de corresponder, se dictará el pertinente acto administrativo (Decreto y/o Resolución) que la autorice.

La autorización de la cesión parcial convierte a cedente y cesionario en co-obligados solidarios y deudores principales de todas las obligaciones emergentes de la parte cedida del contrato de concesión en curso.

El contrato de cesión parcial deberá contener como parte esencial un plano esc. 1:100 (planta y corte) del sector afectado al uso cedido con cotas parciales y su ubicación en esquema adjunto en la Unidad Turística Fiscal. Asimismo, deberá dejarse constancia a través del respectivo contrato de cesión parcial de uso que el cesionario asume la totalidad de las obligaciones asignadas al adjudicatario de la unidad tales como: seguros inherentes a la actividad y todo otro deber que resulte aplicable a partir de la actividad a desarrollar por el mismo.

El plazo de vigencia de la cesión parcial en ningún caso se extenderá más allá del plazo de vigencia de la concesión de la Unidad. En este supuesto, y dentro de los cinco (5) días de firmado el contrato, deberá ser presentado el mismo ante el Municipio con firmas certificadas ante Escribano Público. El contrato será confeccionado de acuerdo con el modelo establecido por el Departamento Ejecutivo.

Como parte de la documentación a presentar, el cedente deberá depositar en Tesorería Municipal el importe establecido en la Ordenanza Impositiva para tal fin.

Se deja constancia que no se autorizará la cesión de usos que no integren la habilitación integral de la Unidad, ni podrán incluirse en los contratos de cesión parcial la obligatoriedad de ejecución de obras comprometidas por el concesionario, ni la transferencia de responsabilidades hacia el cesionario por incumplimiento de obra.

A tal fin, el oferente al momento de la presentación de su oferta deberá especificar en forma explícita y detallada cuáles son las actividades complementarias, de manera de dejar constituidas sus obligaciones en el desarrollo de la concesión y cuáles estará en condiciones de ceder para su uso por parte de terceros.

La cesión parcial de usos complementarios se ajustará en todos los casos a lo establecido en las Cláusulas Particulares del presente Pliego.

Nota aclaratoria: Se hace constar que los términos “cesión parcial” y “locación” utilizados en el presente Pliego expresan similitud y son de alternancia semántica, como así también sus derivados a saber, locatario, locador, etc.

ARTICULO 38º: MODIFICACIONES EN LAS CONDICIONES DE DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD

a) ALTERACIÓN DE LA ECUACIÓN ECONÓMICO FINANCIERA POR MODIFICACIONES TOPOGRÁFICAS O POR PÉRDIDA DE LA COSA CONCESIONADA O POR HECHOS EXTRAORDINARIOS

En caso de producirse modificaciones en la topografía del terreno o alteraciones de cualquier tipo en el lote concesionado por hechos de la naturaleza o por hechos adjudicados a terceros que ocasionen un perjuicio comprobable para el concesionario, el mismo sólo tendrá derecho a solicitar la rescisión del contrato sin culpa de las partes, ello en los términos del art. 39.a.2, o continuar con la actividad de la Unidad Fiscal en las condiciones económicas o fácticas en que se encuentre, no pudiendo en ningún caso, solicitar reducción de canon, ampliación del término de concesión o de períodos de gracia, reconocimiento de mayores costos, reajustes de cualquier tipo, liberación de obligaciones, indemnización, ni ningún otro tipo de modificación a las cláusulas pactadas a través de la aceptación como oferente del presente Pliego. La estipulación de lo anterior se aplica también a la destrucción total o parcial de los edificios por causas naturales o por hechos imputables a terceros.

b) ALTERACIÓN EN LA ACTIVIDAD COMERCIAL REGULAR POR TAREAS DE CONSTRUCCIÓN Y/O REPARACIÓN DE ESCOLLERADO.

Las alteraciones en la actividad regular de la concesión que pudiesen generarse en virtud de tareas de construcción y/o reparación de escolleras, situadas dentro o fuera del perímetro del predio asignado, en ningún caso darán derecho al concesionario a reclamo alguno.

El Municipio se reserva el derecho de organizar, autorizar o realizar actividades en forma temporal y a través de la modalidad que ésta instrumente en áreas públicas contiguas a la concesión, o aún en la vía pública, sin que ello implique derecho a reclamo o compensación alguna por parte del concesionario.

39.a.2 Por mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el concesionario haya observado el cumplimiento de sus obligaciones.

39.a.3 Por revocación de la concesión, fundada en razones de interés público.

39.a.4 Por muerte o ausencia con presunción de fallecimiento declarada judicialmente o incapacidad del concesionario, si fuere persona física; salvo que el Municipio a su exclusivo criterio dispusiera la continuación de la concesión en la persona de sus herederos legítimos o de su curador.

39.a.5 Destrucción total o parcial de las obras, cuando proviniere de caso fortuito si el concesionario optare por no reconstruirlas.

39.a.6 En los supuestos previstos en el artículo 38º, inciso a) del presente Pliego.

39.b.1 En los casos de sanciones aplicadas al concesionario conforme lo preceptuado por el Capítulo Sanciones.

39.b.3 Si no se ajustare estrictamente al uso propuesto, sin que fuera autorizado por el Municipio.

39.b.4 Por deficiencias graves o reiteradas, comprobadas en el cumplimiento del servicio o actividad comercial.

En caso de extinción del contrato, el Municipio está expresamente facultado para tomar posesión del bien, de pleno derecho, sin necesidad de requerimiento judicial o extrajudicial de ninguna naturaleza y sin que el concesionario pueda alegar ni oponer derecho de retención, conforme se deja establecido en el artículo 31.a.

Existiendo en los sectores concesionados bienes e instalaciones no inventariadas, el concesionario será intimado por medio fehaciente para que en el plazo de cinco (5) días hábiles administrativos retire los muebles, útiles, enseres y maquinarias que sean de su propiedad. De no efectuarse el retiro de tales bienes, se considerará e interpretará que ha desistido de dichos derechos y que cede gratuitamente en propiedad los citados bienes sin condición ni cargo alguno al Municipio de General Pueyrredon de conformidad con el Formulario de Donación Expresa incorporado como Anexo del Presente Pliego.

En el caso de haberse otorgado la concesión a una persona física, ocurrido el fallecimiento o incapacidad, quienes se consideren con derecho deberán, dentro de los diez (10) días de acaecidos los hechos, acreditar sumariamente su condición de herederos, legatarios o curadores, acompañando la documentación respectiva, manifestando su voluntad de continuar el ejercicio de los derechos y obligaciones inherentes a la concesión. Si así no lo hicieran o manifestaran su decisión de no continuar con la concesión, podrá declararse la extinción de la misma (articulo 39.a.4), con devolución de la Garantía Contractual.

Dentro de los noventa (90) días hábiles judiciales de acaecidos los hechos, deberán acompañar testimonios de declaratoria de herederos o de incapacidad declarada y designación de representante legal, bajo apercibimiento de extinción, salvo que mediaran causas justificadas que autoricen la ampliación de este plazo. Si hubiere varios herederos, deberán unificar personería. Si hubiera menores, se exigirá autorización judicial expresa para la continuación de la actividad y la designación de representante. En todos los casos los continuadores deberán acreditar la concurrencia de los requisitos exigidos al concesionario fallecido o declarado incapaz. El Municipio de General Pueyrredon, previa evaluación de todos los antecedentes podrá decidir la continuación de la concesión en los mismos términos y condiciones en que fuera adjudicada o decidir la revocación de la misma, devolviendo la Garantía de Contrato, sin derecho a reclamo alguno, por parte de los afectados.

DE LAS ACTIVIDADES Y SERVICIOS A PRESTAR EN LA UNIDAD

ARTÍCULO 42º: PERÍODO DE DESARROLLO DE ACTIVIDADES EN LA UNIDAD

La actividad en la Unidad será de régimen anual, con usos que aseguren el funcionamiento de la misma durante todo el año, pudiendo utilizar parte de la infraestructura y equipamiento dispuesto para balneario y/o proponer la propia.

No se admitirán situaciones de precariedad tanto físicas como funcionales, debiendo contar con el equipamiento y el personal profesional idóneo para la actividad propuesta, debiendo adoptar los estándares más altos fijados para cada caso por la normativa vigente.

Será obligación del concesionario mantener el área comercial principal y los sanitarios públicos afectado al régimen anual en funcionamiento prestando el servicio para el que fuera destinado, en correcto estado de uso y con atención por personal a su cargo durante todos los viernes, sábados, domingos y feriados del año calendario y durante todo el período de vacaciones de invierno.

A tal fin, deberá presentar un plan de horarios que contemple como mínimo desde el viernes noche al domingo mediodía y personal afectado a dichas actividades para su evaluación y aprobación por parte del Municipio, quien dictará el acto administrativo pertinente. La autoridad de aplicación fiscalizará el cumplimiento de tales prestaciones pudiendo aplicar las sanciones que corresponden. Para el caso de los fines de semana largo y/o feriado, la obligación se extenderá hasta el mediodía del último día no laborable.

Asimismo, será de obligatorio cumplimiento el mantener durante todo el año la totalidad de las áreas de esparcimiento, instalaciones y equipamiento destinado al uso público en los espacios exteriores en perfectas condiciones de uso, siendo su responsabilidad evitar precariedades tanto en cerramientos temporales de áreas no utilizadas como en la limpieza y mantenimiento general del sector concesionado.

El incumplimiento de alguno de los preceptos antedichos hará pasible al concesionario de la aplicación de las Sanciones especificadas en el capítulo pertinente.

El Municipio evaluará las propuestas de incorporación de usos y actividades no contemplados al momento de formalizar la oferta. En función a esa evaluación podrá determinar el tipo y naturaleza de la contraprestación a exigir.

Dicha contraprestación podrá consistir en la readecuación del canon vigente o en la ejecución de aquellas obras complementarias que a exclusivo criterio de este Municipio sean necesarias o convenientes conforme la calidad de la propuesta.

ARTICULO 43º: SERVICIO DE BALNEARIO.

La categoría establecida en las Cláusulas Particulares o la que se determine en la Oferta si es de mayor calidad deberá cumplir con lo normado en la Ordenanza 4568 - Categorización de Balnearios, sus modificatorias y/o la norma que en el futuro la reemplace. En caso de incorporar servicios complementarios u opcionales no contenidos en la oferta deberán los mismos ser autorizados por la Autoridad de Aplicación, previa presentación de la documentación que corresponda por parte del concesionario.

a.- Temporada Alta. Se entenderá por temporada alta al período que abarca desde el 1 de diciembre de cada año hasta el 31 de marzo del año siguiente.

Durante la temporada alta se deberán prestar todos los servicios inherentes a la actividad de balneario y deberán estar habilitadas todas las instalaciones correspondientes. Asimismo deberá prestarse en horario completo el servicio de seguridad en playas con la provisión de los guardavidas estipulados en las cláusulas particulares.

b.- Temporada Intermedia. Se entenderá por temporada intermedia al período que abarca desde el 1 de octubre al 30 de noviembre del mismo año y desde el 1 de abril hasta la finalización del período de Semana Santa.

Durante dicho período el concesionario deberá prestar los siguientes servicios:

. Unidades de sombra de hasta un 30% (treinta por ciento) de la totalidad de sombra autorizada.

. Sanitarios Públicos, duchas, vestidores y todo otro servicio complementario del balneario que cubran proporcionalmente la carga de sombra habilitada.

. Servicio mínimo de guardavidas consistente en la presencia de un (1) guardavidas en horario de 11 a 17.

c.- Temporada Baja. Se entenderá como temporada baja al período que abarca desde el 1 de abril o finalizada la Semana Santa lo que fuera posterior, al 30 de septiembre de cada año.

ARTÍCULO 44º: LOCAL GASTRONÓMICO Y/O COMERCIAL

Los locales destinados a la gastronomía o actividades comerciales deberán ajustarse a los lineamientos generales de las disposiciones vigentes para el tipo de uso establecidas por los organismos nacionales, provinciales y/o municipales competentes. En el caso de locales gastronómicos, además de lo antes mencionado, deberán ajustar su funcionamiento de acuerdo a lo requerido a continuación:

44.a Funcionar dentro de la especialidad gastronómica ofrecida por el concesionario, con la única condición de que las instalaciones se adapten a los servicios de esa especialidad.

44.b.1 En el interior del local: conforme a la modalidad de prestación propuesta.

44.b.2 En el exterior del mismo: en los espacios y superficie delimitados a tal efecto (área expansión).

En ambos casos, se deberán considerar diseños, materiales, terminaciones, características técnicas y colores acordes con la jerarquía y condiciones del lugar.

Para el caso de no cumplimentarse lo dispuesto en el presente inciso, será aplicable la normativa contenida en el artículo 39° b.3. de las Cláusulas Generales del presente Pliego.

44.c Equipar el interior del local con instalaciones, maquinarias y elementos que permitan un correcto funcionamiento de los mismos y una adecuada prestación del servicio. El equipamiento de la cocina y áreas de servicio deberán responder a todas las exigencias que para el rubro propuesto especifique la normativa de aplicación.

44.d. Proveer al personal de indumentaria adecuada, según sexo y lugar de trabajo (salón de atención al público, baños, vestuarios para el personal y cocina), con identificación de la firma y nombre del empleado.

44.e Exhibir al público la categoría asignada al establecimiento y las listas de precios actualizadas, conforme a las disposiciones vigentes.

Los precios que se podrán cobrar por la prestación de los servicios que se ofrecen en la Unidad, serán libremente fijados por el concesionario, en todas las actividades que se desarrollen en la misma. Los mismos deberán ser amplia y convenientemente difundidos para el pleno conocimiento de los usuarios.

Para el caso de unidades turísticas fiscales que desarrollen la actividad de balneario el concesionario con anterioridad al 30 de septiembre de cada año, tendrá la obligación inexcusable de presentar, ante el Municipio, en forma individual y con carácter de Declaración Jurada, el cuadro tarifario de unidades de sombra a aplicar en el servicio de balneario a brindar en la Unidad. De realizar modificaciones en los valores presentados en dicho cuadro tarifario deberá presentar uno nuevo con los valores actualizados, debiendo repetir dicho procedimiento cada vez que se realicen modificaciones a los precios fijados en la última presentación.

Su no presentación habilitará al Municipio a determinar un valor unitario promedio del rubro sin derecho a reclamo alguno por parte del concesionario.

La falta de presentación en el plazo perentorio fijado por el presente artículo, hará pasible al concesionario de las sanciones previstas en las Cláusulas Punitivas.

ARTÍCULO 46º: OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO EN EL USO DE LA UNIDAD

El concesionario tomará las medidas necesarias para que todos los servicios inherentes a la actividad comercial de la Unidad, incluida la limpieza del sector, se presten en forma debida e ininterrumpidamente durante todo su desarrollo, ello sin perjuicio de lo preceptuado por los artículos 71º, 72º, 75º y concordantes de las Cláusulas Generales del presente Pliego. A tal efecto, deberá contar con las instalaciones, equipos y personal necesarios. La organización de los servicios deberá permitir el funcionamiento de los mismos, sin ocasionar ningún tipo de incomodidad a los usuarios. Además de las obligaciones especialmente establecidas en los distintos artículos del presente Pliego de Bases y Condiciones, el concesionario ajustará el ejercicio de la actividad a las ordenanzas y disposiciones vigentes en el Partido de General Pueyrredon.

La adjudicación de la Unidad Turística Fiscal implica la obligatoriedad de tramitar una nueva habilitación comercial la que será otorgada por el Municipio a través de sus áreas competentes.

Igual obligación rige para el caso de cesiones parciales de actividades complementarias, debiendo formalizar la correspondiente habilitación comercial a nombre de la persona física o razón social.

ARTÍCULO 47º: SECTOR O LOTE CORRESPONDIENTE A LA UNIDAD

El concesionario deberá ubicar sus instalaciones y servicios dentro del perímetro de la Unidad asignada, en el lote previsto para el desarrollo de la respectiva actividad.

La Unidad será entregada con su delimitación precisada en las Cláusulas Particulares.

No podrá ocuparse mayor superficie que la asignada, ni podrán obstruirse en cualquier forma los accesos, caminos, circulaciones, áreas para discapacitados, arena de uso público destinado al tránsito del público, incluido el pasaje de entrada que conduce al sector. No podrá limitarse el uso de sombrillas en los espacios no arancelados y deberá disponerse de baños para uso público y gratuito durante todo el año.

ARTÍCULO 48º: PLAN DE TRABAJOS Y PROYECTO DEFINITIVO

La documentación técnica incluida en la oferta tiene carácter de anteproyecto siendo de exclusiva responsabilidad del concesionario la confección de los planos ejecutivos.

De acuerdo a las especificaciones obrantes en el Capítulo V Obras Propias de la Concesión de las Cláusulas Particulares y sus Anexos, el concesionario deberá presentar para su aprobación, previo a la iniciación de las obras y dentro de los veinte (20) días hábiles administrativos posteriores a la notificación de la adjudicación, el Legajo Técnico de Obra completo.

El proyecto original podrá modificarse al momento de la presentación del Legajo Técnico de Obra respetando en todos sus términos las pautas definidas en el Capítulo de las Obras de las Cláusulas Particulares, admitiéndose en el proyecto un ajuste de superficie cuyo porcentaje será determinado en el Capítulo de las Obras de las Cláusulas Particulares, sea para incremento o disminución de lo ofertado. Dicha variación de la propuesta será evaluada por la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales o la dependencia que en el futuro la reemplace, quien estará facultada para autorizar o rechazar la misma, a través del Acto Administrativo pertinente.

Si la ampliación de superficie y/o modificación arquitectónica en el proyecto original significara incorporar actividades no consideradas en la determinación del canon ofrecido, ésta dará lugar al ajuste del canon a pagar, en proporción a la ecuación económica financiera propuesta por el oferente al momento de la licitación.

Superada dicha instancia se considerará el proyecto presentado como definitivo. De proponerse modificaciones durante el transcurso de la ejecución de obra, deberá ser presentado el pertinente proyecto a evaluación de la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales, y deberá contar con la autorización correspondiente del Municipio.

48.a El Legajo Técnico de Obra del Proyecto deberá ser presentado por triplicado para su aprobación y autorización del inicio de obras y contendrá:

48.a.1 Plano de mensura del lote completo de la Unidad concesionada, firmado por Profesional Agrimensor y visado por el Colegio Profesional pertinente.

48.a.2 Planos de construcción 1:100, suscripto por profesional competente, en el cual se incluyen plantas, secciones transversales, planillas de iluminación y ventilación, planta de techos, polígonos de superficies, etc., debiendo presentar tres (3) copias con carátula reglamentaria según Anexo “Carátula Reglamentaria”.

48.a.3 Memoria técnico-descriptiva de la obra, con detalle de las técnicas constructivas a utilizar, materiales (tipo y marca incluidos), procedimientos de ejecución de obra, terminaciones y detalles necesarios para comprender la obra.

48.a.6 Certificación de Impacto Ambiental emitido por organismo competente y avalado por Profesional competente con visado del Colegio Profesional correspondiente.

48.a.7 Plan de Seguridad e Higiene. Deberá presentar como parte de la documentación gráfica y escrita del Legajo Técnico de Obra, un Plan de Seguridad e Higiene con detalle de emplazamiento e instalación de obrador, cerco perimetral, medidas de seguridad con respecto al tránsito y circulación de máquinas y equipos de trabajo, con intervención de profesional competente y contratos y planos visados por el Colegio Profesional correspondiente.

El legajo completo de proyecto deberá estar suscripto por un profesional de la Ingeniería, de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente, presentando el contrato profesional por proyecto visado por el Colegio Profesional respectivo, y agregar las constancias de pago de aportes previsionales.

Analizada, verificada y autorizada la documentación completa enunciada, la autoridad de aplicación entregará una copia certificada al concesionario para su mantenimiento en obrador, a la que se agregará toda aquella otra documental que sea presentada a posteriori, de manera de tener así un Legajo Técnico actualizado en la Obra.

48.b Aprobado el Legajo Técnico de Obra del Proyecto, el concesionario deberá dar cumplimiento a la presentación de los siguientes elementos gráficos y constancias:

48.b.2 Plano de Obras Sanitarias firmado por profesional competente y aprobado por Obras Sanitarias Sociedad de Estado.

48.b.3 Plano de electricidad firmado por profesional competente, con visación del Consejo Profesional de Ingeniería.

48.b.5 Plano de instalación de gas firmado por matriculado y aprobado por el organismo competente.

48.b.8 Cálculos y planos de estructuras firmados por un profesional competente.

48.b.9 Si el Municipio lo requiere, deberá presentar un estudio de suelos pertinente.

El concesionario realizará cualquier corrección que requiera el Municipio y volverá a entregar el número requerido de copias corregidas de planos hasta que sean aprobados. Se deberá indicar por escrito o sobre los planos que se vuelvan a entregar, cualquier revisión distinta a las correcciones requeridas por el Municipio en entregas anteriores, además de la fecha de corrección de las mismas, la cual deberá figurar en forma clara en cada rótulo.

El concesionario deberá gestionar por su exclusiva cuenta y ante los organismos competentes la conexión y habilitación de servicios de redes, conforme la reglamentación vigente en cada caso, debiendo presentar ante el Municipio las constancias de conexión y/o habilitación definitivas extendidas por las respectivas reparticiones.

El Legajo Técnico de Obra completo, deberá estar suscripto por un profesional de la Ingeniería, de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente, presentando el/los contratos profesionales correspondientes a Dirección de Obra visado por el Colegio Profesional respectivo.

En todos los casos, de no cumplir con los tiempos previstos el concesionario será pasible de las sanciones correspondientes detalladas en las Cláusulas Punitivas.

ARTÍCULO 49º: INICIACIÓN DE LOS TRABAJOS

El concesionario deberá iniciar las obras exigidas en el presente Pliego una vez aprobada la documentación correspondiente al Legajo Técnico de Obra de Proyecto de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 48° a. de las Cláusulas Generales.

Al momento de la toma de posesión, el concesionario podrá iniciar los trabajos preparatorios en la Unidad, correspondientes a limpieza y desmalezamiento, mensura, nivelación y/o movimiento de tierra, cercos de obra, protecciones, obrador, realización de muestras y ensayos, replanteos y provisión de electricidad de obra y fuerza motriz.

Si a los diez (10) días corridos de impartida la orden de iniciación de los trabajos, éstos no se hubieran comenzado, el Municipio podrá aplicar las sanciones previstas en las Cláusulas Punitivas correspondientes.

ARTÍCULO 50º: INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS ACORDADOS

El concesionario deberá probar el caso fortuito o de fuerza mayor que impidiera la ejecución de la obra y su consiguiente habilitación, en los tiempos previstos en el presente Pliego de Bases y Condiciones. En caso de incumplimiento de los plazos sin causa debidamente justificada, el organismo competente, sin perjuicio de la potestad de aplicar las sanciones correspondientes, podrá resolver no hacer lugar a la solicitud de habilitación de la unidad, hasta el cumplimiento de los trabajos requeridos.

ARTÍCULO 51º: PLAN DE TRABAJOS Y CURVA DE INVERSIONES

El concesionario presentará el Plan de Trabajos Definitivo que se ajustará a la ejecución de las obras, contemplando las observaciones formuladas por el Municipio. El plan será quincenal, formulado por camino crítico o diagrama de barras según se solicite, e incluirán el total de la obra.

b- Tareas y suministros en talleres y fábricas fuera del lugar de obra. Ingreso a obra.

c- Deberá indicar montos y porcentaje de incidencia parcial por rubro y total en cada etapa.

El Municipio podrá exigir la modificación del Plan de Trabajos si a su juicio no es satisfactorio, su aprobación no libera al concesionario de la terminación de la obra en el plazo estipulado.

Aceptado el Plan de Trabajos, el concesionario deberá desarrollarlo en la forma prevista, pudiendo el Municipio, en caso de incumplimiento disponer la aplicación de las sanciones pertinentes.

En caso de proponer el concesionario la modificación de plazos, cantidad de obra o cualquier otro motivo que altere el plan de trabajos, deberá presentarse con anterioridad a dicha modificación el Plan de Tareas e Inversiones con las adecuaciones del caso acompañadas de las certificaciones que justifiquen el pedido, el que será evaluado y, de corresponder, autorizado por la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales. De no contar con argumentación suficiente y consistente, deberá respetarse y ejecutarse el Plan de Tareas original. El Plan de Trabajos será acompañado por la correspondiente curva de inversiones.

La ejecución por parte del concesionario de obras nuevas y/o agregadas al proyecto original aprobado -y que no surjan como necesidad de adecuación de dicho proyecto a las circunstancias emergentes de la obra- que superen en monto y metros cuadrados a las comprometidas y autorizadas, serán por cuenta y cargo del propio concesionario, no teniendo el mismo posibilidad alguna de resarcimiento de ninguna especie por parte del Municipio. En igual sentido, no se computarán dichas inversiones y superficies en la determinación de las obras ejecutadas comprometidas a los efectos de determinar la finalización de etapa u obra, ni serán computadas como válidas para las certificaciones correspondientes.

ARTÍCULO 52º: RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

El concesionario es siempre responsable de la correcta ejecución y mantenimiento de las obras. Para la realización de las obras nuevas, ampliaciones y/o refacciones en la Unidad a licitar, el concesionario deberá contar con previa autorización del organismo competente.

Se garantizarán materiales y elementos para una correcta ejecución de la obra, y será responsable por las degradaciones o fallas que surgieran por efecto de la intemperie, riesgo de obra y/o cualquier otra causa, quedando a su cargo las reparaciones correspondientes.

El concesionario está obligado a ejecutar los trabajos de forma tal que resulten enteros, completos y adecuados a su fin, en un todo de acuerdo con la propuesta, especificaciones y documentación presentada, aunque en los planos no figuren o las especificaciones no mencionen los detalles necesarios al efecto.

El concesionario realizará todas las gestiones y/o trámites de las obras a ejecutar ante las autoridades correspondientes, cumplimentando todas las exigencias y reglamentaciones vigentes que rijan sobre la ejecución de obras y prevención de seguridad e higiene.

Durante la construcción de las obras el concesionario asumirá la responsabilidad civil exclusiva de los daños y perjuicios que pudiera ocasionar a personas o cosas.

El concesionario será responsable por el pago de los aportes de ley correspondientes y seguros de los obreros por él contratados y el control de los mismos si optase por la subcontratación.

52.1 La obligatoriedad de ejecución de la obra comprometida es exclusiva responsabilidad del concesionario, no pudiendo ceder ni transferir dicha obligación ni parcial ni totalmente a terceros. La detección de dicho incumplimiento hará pasible al concesionario de la aplicación de las sanciones previstas.

Toda obra se ejecutará en las condiciones que fuere presentada la respectiva documentación técnica, de acuerdo a las normas y reglas del buen arte, pudiendo incluso, la inspección designada por el organismo competente, ordenar la demolición o desmontaje de todo lo que tuviera vicios de materiales o ejecución, quedando el costo de reconstrucción o reparo a cargo del concesionario.

El concesionario conservará en obra una copia de los documentos del contrato, literario y gráfico, a efectos de facilitar el debido control de trabajos por la inspección de obra. A esta documentación se irán agregando los complementos que correspondan. No se permitirá la ejecución de ningún trabajo que no cuente con documentación aprobada por el organismo técnico competente

El contratista es responsable del replanteo y cualquier trabajo mal ubicado por errores de aquél. Cualquiera sea su origen, será corregido, demolido y reconstruido por cuenta del contratista.

El concesionario deberá verificar las cotas y niveles generales, siendo el único responsable para la perfecta coordinación de los diversos materiales, estructuras, etc. ejecutados en obra y en taller, como así también responsable del mantenimiento de los puntos fijos. Ninguna falta de coordinación o ajuste a las distintas estructuras será considerada como causa justificada de demora en la marcha de la obra, ni tampoco como motivo de gasto adicional por parte del concesionario.

Cualquier divergencia que ocurriese entre el concesionario y la autoridad a cargo de la inspección, será resuelta en primer término por la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales o dependencia que reemplace a la misma y, en definitiva, por el Departamento Ejecutivo. En ningún caso el concesionario podrá suspender unilateralmente los trabajos, sea total o parcialmente, a raíz del trámite originado por la divergencia que pudiese producirse.

El concesionario, a través de su director de obra, es responsable de la correcta interpretación de planos y especificaciones para la ejecución de la misma y responderá por daños, defectos o errores que pudieran producirse durante su realización y conservación hasta su aceptación definitiva.

Cualquier error o deficiencia de proyecto, fuese de planos o especificaciones deberá ser resuelto por la Dirección de Obra y comunicado al Municipio por escrito antes de iniciar los trabajos. La falta de denuncia de deficiencias y errores significará la no aceptación de los mismos, lo cual podrá ocasionar su demolición y reconstrucción correcta. Estos trabajos no podrán justificar ampliaciones de plazo.

ARTÍCULO 58º: ORDEN DE PRIORIDAD EN LA APLICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS TÉCNICOS

En caso de discrepancias en la interpretación técnica del Legajo de Obra respecto a su ejecución, prevalecerá lo dispuesto en el orden siguiente:

b) Las aclaraciones (normas e instrucciones complementarias que se hubieran hecho conocer por circular o nota a los interesados antes de la fecha de apertura de la licitación).

e) Las Órdenes de Servicio emitidas por la Inspección de Obra mediante Actas de Inspección.

f) Los Planos y diagramas que la Dirección de Obra entregue al Municipio, como información complementaria o aclaratoria.

h) Los planos de detalles y generales, en ese orden, que sirvieron de base para la licitación firmados por ambas partes contratantes.

El Director de Obra en su condición de representante técnico del concesionario tendrá a su cargo la supervisión y la dirección de la obra conforme a lo determinado en su encomienda profesional, controlará la fiel interpretación de los planos y de la documentación técnica que forma parte del proyecto de acuerdo a las más estrictas reglas del arte y acorde a su fin. Deberá estudiar cada uno de los aspectos técnicos que surjan sometiéndolos a la aprobación de la Inspección de Obra, quien podrá exigir mayor información o alternativas hasta su total satisfacción.

El director de obra es el único representante responsable del concesionario en la obra; a través suyo la Inspección dará las instrucciones y observaciones que se deban impartir al concesionario ya sea sobre calidad de materiales, trabajos en ejecución, ejecutados o a ejecutar, como asimismo referente a las cláusulas generales y particulares del contrato, entrega de planos generales y de detalle, etc. no pudiendo alegar el concesionario bajo ningún punto de vista el desconocimiento de lo actuado por su profesional.

Todo trabajo que resultase defectuoso debido al empleo de materiales defectuosos o de calidad inferior a la establecida, o de una mano de obra deficiente, por descuido, imprevisiones o por falta de conocimientos técnicos del contratista o sus empleados, no será aprobado por la Inspección de Obra y deberá disponerse su demolición y reconstrucción. En cualquier momento que un vicio se evidencie y hasta la finalización de la concesión, la Inspección podrá exigir al concesionario su corrección, demolición o reemplazo, siendo a cargo del mismo todos los gastos que se originen.

El concesionario no quedará exento de responsabilidad por errores de interpretación de la documentación contractual, o por mala ejecución de los trabajos fundándose en el incumplimiento de las funciones de su Profesional responsable, los subcontratistas o su personal o proveedores.

En caso de surgir inconvenientes en la obra, de cualquier índole, la Inspección será informada inmediatamente de las soluciones previstas para resolverlas. Cualquier solución adoptada en forma inconsulta podrá ser rechazada y su modificación estará a cargo del concesionario.

a) Rechazar cualquier material o trabajo que a su juicio no responda al Pliego, a las indicaciones de los planos, las Especificaciones Técnicas, las reglas del arte.

b) Exigir la demolición y/o reconstrucción de cualquier porción de los trabajos ejecutados en que se descubran vicios, aún cuando las causas de tales vicios sean no aparentes.

c) Efectuar los ensayos y pruebas de todos los materiales que forman parte de la obra.

e) Rechazar cualquier material o artículo que sea usado o averiado por la permanencia excesiva en depósito, aún cuando dicho material o artículo sean del tipo especificado.

f) Fiscalizar y emitir opinión sobre modificaciones, ampliaciones o nueva obra que deba ser aprobada por el Municipio y acordar junto a la Dirección de Obra los montos emergentes.

h) Informar a las autoridades municipales sobre las solicitudes del concesionario, incluyendo su opinión acerca de lo peticionado.

k) En todo el transcurso de la obra y para cualquier circunstancia prevalecerá lo dictaminado por la Inspección de Obra.

El concesionario tomará las disposiciones necesarias para mantener el orden, la disciplina y el respeto dentro del recinto de la obra, siendo el único responsable ante el Municipio por el trabajo de sus obreros como también de su comportamiento.

El concesionario amonestará y hasta expulsará de la obra a todo personal que a juicio de la Dirección o Inspección de Obra, sea acreedor de ello por su conducta.

El concesionario sólo empleará operarios competentes en la clase de trabajos a que se dediquen y en suficiente número para que la ejecución de dichos trabajos sea regular y progrese con la actividad exigida en el contrato. El Director o la Inspección podrán exigir la ampliación del personal cuando este resultara insuficiente.

El concesionario cumplirá con las disposiciones de las convenciones colectivas de trabajo y/o normas legales y reglamentarias de aplicación a la relación laboral y abonará los salarios en la forma en que éstas determinen a su personal en el lugar de trabajo.

Se deberá tener permanentemente en el obrador el instrumental y útiles necesarios para que la Inspección pueda realizar en cualquier momento las verificaciones de obras que fuera necesaria para su correcta ejecución.

Todos los materiales, artefactos y accesorios que se incorporen a la obra deberán ser de la mejor calidad de existencia en plaza, previamente aprobados por la Inspección de Obra antes de su acopio al pie de la misma y de acuerdo con las Especificaciones Técnicas.

A tal efecto con la debida antelación, el concesionario hará entrega de las muestras respectivas, para realizar los ensayos y análisis necesarios. Los materiales defectuosos o rechazados que llegasen a colocarse en obra o los de buena calidad puestos en desacuerdo con las reglas del arte o con las estipulaciones contractuales serán reemplazados por el concesionario, corriendo a su cargo los gastos que demande la sustitución.

Si el contratista acopiara en obra materiales sin aprobar o rechazados, deberá retirarlos en el término perentorio que determine la Inspección de Obra, y si así no lo hiciere ésta dispondrá su retiro o emplazamiento donde lo considere conveniente corriendo todos los gastos que origine esta medida por cuenta del concesionario. Para su rechazo bastará que, a juicio de la Inspección de Obra, cualquier material colocado difiera con el estipulado en la muestra.

El contratista tendrá siempre en la obra la cantidad de materiales, plantel y equipos que a juicio de la Dirección y/o Inspección de Obra se necesita para la marcha correcta de los trabajos conforme con el plan respectivo, y con una reserva que asegure quince (15) días de trabajo, como mínimo.

Estará también obligado a usar métodos y enseres que a juicio de la Dirección o Inspección, aseguren la calidad satisfactoria de obra y su finalización en término.

Si en cualquier momento antes de iniciarse los trabajos o durante el curso de los mismos, los métodos, plantel y equipos utilizados fueran insuficientes, ineficaces o inadecuados a juicio de la Inspección, ésta podrá ordenarle que perfeccione esos métodos y enseres o los reemplace por otros más eficientes.

Sin embargo, el hecho de que la Inspección de Obra nada objetase sobre el particular, no eximirá al concesionario de la responsabilidad que le concierne por la defectuosa calidad de las obras ejecutadas o la demora en finalizarlas.

El contratista presentará las muestras que se exigen en los respectivos Pliegos de Especificaciones Técnicas, estando a su cargo los gastos que demande dicha diligencia. No se admitirá cambio alguno de material que no esté autorizado por la Inspección de Obra.

Cuando algún material propuesto por el Concesionario, en opinión de la Inspección de Obra, no reúna los requerimientos necesarios para la aplicación especificada, el concesionario deberá reemplazarlo conforme a las especificaciones técnicas.

A efectos de convenir con absoluta precisión el grado de perfección, terminación, calidad de los materiales y mano de obra que se pretenden obtener en la ejecución de los trabajos, como así también para el esparcimiento de técnicas constructivas, el concesionario tendrá la obligación de la ejecución de un tramo de muestra de obra. El tramo a ejecutar será determinado por la Inspección de Obra, conjuntamente con la dirección y será repetido hasta tanto se obtengan muestras cuyo acabado sea aceptado por el Municipio.

La Inspección de Obra podrá hacer todos los ensayos y pruebas que considere necesario para comprobar si los materiales, estructuras o instalaciones de toda clase son los que determinan los Pliegos de Especificaciones Técnicas.

Se podrá ordenar cualquier ensayo o análisis físico, químico o mecánico que deba encomendarse a un laboratorio para verificar la naturaleza de algún material o calidad de trabajo a realizar.

Cuando hubiera presunción respecto a la existencia de vicios en trabajos no visibles, la Inspección podrá ordenar las demoliciones, desarmes, desmontajes y las reconstrucciones necesarias para cerciorarse de los fundamentos de la misma, en tal supuesto, todos los gastos originados por tal motivo estarán a cargo del concesionario, sin que éste pueda solicitar ampliación de plazos para efectivizar las tareas en cuestión.

Si los vicios se manifestaran con posterioridad a la culminación de la obra, el concesionario deberá reparar o cambiar las partes defectuosas, debiendo adoptar las medidas necesarias que garanticen el perfecto funcionamiento y durabilidad de las mismas.

La culminación y aceptación de la obra no libera al concesionario de la reconstrucción de aquellas partes en las cuales se descubriese ulteriormente empleo de materiales impropios. Tampoco lo libera de las responsabilidades que determinan las disposiciones del Código Civil.

En caso de comprobar errores, defectos o deterioros en los trabajos a causa de negligencia del concesionario, la Inspección de Obra podrá exigir que los mismos sean inmediatamente reparados por el concesionario. El costo de esos trabajos será por cuenta del concesionario y la ejecución de los mismos no dará derecho a prórrogas de los plazos asignados.

El contratista efectuará los trabajos de tal suerte que a juicio técnico de la Inspección de Obra resulten completos y adecuados a su fin, en la forma que se desprende de los planos de proyecto, especificaciones y demás documentos del contrato. Aunque los planos y/o especificaciones no enunciaran todos los elementos precisos al efecto, se deberán ejecutar todos los trabajos que sean necesarios para que la obra quede perfectamente acabada y cumpla con su fin. Los materiales provistos o los trabajos efectuados en virtud de esta cláusula serán análogos y concordantes con lo estipulado en el contrato.

Los trabajos ejecutados con materiales de mayor valor que los estipulados por su calidad, eficiencia, naturaleza, procedencia etc., se los tomará como si se hubiesen ejecutado con los materiales estipulados originalmente pactados.

Los trabajos realizados a cabo sin orden previa o que no estuviesen hechos conforme con las órdenes comunicadas al concesionario, o que no respondieran a las Especificaciones Técnicas, aunque fuesen de mayor valor que los estipulados, podrán ser rechazados por la Inspección de Obra y en este caso el concesionario demolerá y reconstruirá la parte de los trabajos en las condiciones fijadas por el Municipio, estando a su cargo los gastos resultantes por esta causa.

Tratándose de trabajos ejecutados por el Contratista sin orden previa, podrán ser aceptados siempre que no comprometan la calidad de la obra.

Los trabajos que por la evolución de la obra estén destinados a quedar cubiertos, serán aprobados a medida de su ejecución, pero el concesionario es responsable por los vicios de ejecución, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 1646 del Código Civil, como también de la conservación de los mismos hasta el vencimiento de la concesión.

El concesionario deberá dar aviso a la inspección de obra con dos (2) días hábiles administrativos de anticipación como mínimo respecto al inicio de los trabajos que requieran la aprobación de los materiales y/u obras cuya calidad no se pueda comprobar con posterioridad por pertenecer a partes que deban cubrirse durante la construcción. Si el concesionario omitiera este requisito, serán por su cuenta los gastos de cualquier índole que se originaren para verificar la corrección de su ejecución.

El concesionario podrá solicitar, ante causas debidamente justificadas, la ampliación de los plazos acordados para la ejecución de las obras, quedando a exclusivo criterio del Municipio otorgar o no la ampliación de los mismos.

Dentro de los cuarenta y cinco (45) días corridos de culminada la obra o etapa prevista, el concesionario deberá presentar los planos conforme a obra en original tela transparente o film poliéster y tres (3) copias heliográficas. Si la obra estuviese dividida en etapas anuales, presentarán los avances anuales y a la finalización total los planos correspondientes a la totalidad de la obra.

El concesionario cumplirá y hará cumplir a sus subcontratistas durante el transcurso de la obra, las normas vigentes en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo, sean éstas de carácter nacional, provincial y/o municipal.

Deberá presentar como parte de la documentación gráfica y escrita del Legajo Técnico de Obra enunciado en el artículo 48.a un Plan de Seguridad e Higiene con detalle de emplazamiento e instalación de obrador, cerco perimetral, medidas de seguridad con respecto al tránsito y circulación de máquinas y equipos de trabajo, con intervención de profesional competente y contratos y planos visados por el Colegio pertinente.

Dicha documentación será de obligatorio cumplimiento por parte de la concesionaria, sin la cual no podrá darse inicio a las tareas programadas.

Las instrucciones y observaciones que la Inspección de Obra deba impartir al Concesionario y/o al Director de Obra, ya sea sobre calidad de los materiales, trabajos en ejecución, ejecutados o a ejecutar, como asimismo respecto a las Cláusulas Generales y Particulares del contrato, entrega de planos, detalles, etc., se asentarán en Acta de Inspección que tendrá carácter de Orden de Servicio.

El Concesionario o su representante estará obligado a recibir las Actas de Inspección, cada vez que sea exigido por la Inspección de Obra.

Cuando el concesionario deba efectuar observaciones, aclaraciones, presentación de planos, etc., lo efectuará a través de un libro de “Notas de pedido”, de hojas numeradas, por triplicado destinado a esos efectos. Para tal fin el concesionario deberá proveer a la Inspección de Obra de un registro de dos hojas móviles y una fija, por folio, que se destinará al asiento de pedidos que se originen durante la ejecución de la obra. Estos registros serán foliados, sellados y rubricados por el Municipio y se encontrará permanentemente en la Obra. Toda Nota de Pedido u Orden de Servicio no tendrán validez si no se hicieran por intermedio de las formas antedichas.

Toda orden de servicio (Acta de Inspección) no contestada dentro de los dos (2) días hábiles administrativos de notificada, se dará por aceptada y pasará a formar parte del contrato. El concesionario está obligado a dar inmediato cumplimiento a las Órdenes de Servicio (Acta de Inspección) que reciba, excepto aquellas sobre las cuales se haya procedido a su descargo debidamente fundamentado y previa evaluación por parte de la Inspección. Si la Inspección ratifica la orden observada, el concesionario deberá cumplirla de inmediato.

El concesionario deberá prever un representante en obra permanente, que puede ser el mismo Director de Obra quien deberá hacerse presente toda vez que la Inspección lo requiera. Además deberá contar con un profesional de 1ra o 2da. categoría permanente en obra o en su defecto un idóneo con capacidad y experiencia debidamente probadas.

Si la Inspección a su solo criterio considerase que la persona designada no cumple con lo establecido, podrá disponer su inmediato reemplazo.

El o los carteles indicadores de obra serán provistos y colocados por el concesionario, ajustándose al modelo cuya documentación será entregada al concesionario al momento de la presentación del Legajo Técnico de Obra. Está prohibido colocar en los cercos y en los edificios letreros comerciales de propaganda cualquiera sea su naturaleza, excepto los usuales para contratistas y subcontratistas conforme Ordenanza 12698.

a- Haya ejecutado todos los trabajos previstos y en un todo de acuerdo con los documentos de la licitación.

b- Haya cumplido con todas las exigencias que deriven de las órdenes impartidas por la Inspección de obra.

c- haya retirado los elementos de trabajo a lugares fuera de la Unidad y que no causen perjuicios a terceros.

Finalizados los trabajos, se labrará el Acta de Recepción Provisoria, que será confeccionada en original y copias, dentro de los cinco (5) días hábiles administrativos de solicitado, debiendo ser firmada por la Inspección de Obra y el representante técnico del concesionario en original y tres (3) copias. El original y dos (2) copias quedarán en poder de la Inspección y una copia en poder del concesionario.

Si la Obra no estuviera ejecutada de acuerdo con los planos, las especificaciones técnicas, órdenes de servicio o instrucciones impartidas por la Inspección de Obra, no se efectuará la Recepción Provisoria, debiendo el contratista ejecutar los trabajos pendientes para poner la obra en condiciones de ser recibida.

Una vez recibida la obra en forma provisoria y a partir de la fecha en que se labre el Acta a tal efecto, entrará a regir un “Período de Conservación” de los trabajos ejecutados y cuyo plazo se establece en trescientos sesenta días (360) días corridos, de no existir plazo fijado en las Cláusulas Particulares pertinentes. El mantenimiento de las obras correrá exclusivamente por cuenta del concesionario, a cuyo cargo estarán las reparaciones que dispusiese la Inspección de Obra, las que se efectuarán en el plazo que ésta estipule.

Si se hubieren requerido reconstrucciones y/o reparaciones de importancia y que a juicio de la Inspección de Obra hicieran aconsejable la ampliación de este plazo, ya sea para una parte o para el total de la obra, deberá comunicársele al concesionario, con la indicación de la parte afectada y el tiempo de ampliación.

La Inspección de Obra tendrá a su cargo el control de la obra durante todo el período de Concesión y constatará si el concesionario cumple con la conservación permanente.

El pedido de Inspección Final y firma del Acta respectiva será formulado por el concesionario por nota, con cinco (5) días de antelación al vencimiento del plazo de la garantía de obra. La Inspección de Obra labrará en original y copias el Acta de Recepción de Obras Definitiva, la que será firmada por la Inspección y el Representante Técnico del concesionario, en original y tres (3) copias, con igual procedimiento que para el Acta Provisoria. Recibida la obra definitivamente, el concesionario estará en condiciones de solicitar la devolución de la garantía de obra.

Toda futura ampliación y/o modificación de los edificios y/o instalaciones habilitadas que se desee efectuar, sólo se podrán proponer cuando se cuente con Acta de Recepción Definitiva firme sobre la obra autorizada comprometida.

Para tal fin el concesionario deberá formalizar el proyecto de obra propuesto ante el organismo competente con la debida anticipación, quien autorizará o no lo solicitado, ajustándolo a lo prescrito en el artículo 48º: Plan de Trabajos y Proyecto Definitivo y concordantes; toda modificación y/o ampliación que no cumpla lo prescripto en este artículo queda sujeta a demolición.

Todas aquellas obras ejecutadas por parte del concesionario, sean éstas por corrección de defectos, vicios y/o materiales defectuosos, por utilización de técnicas y/o materiales de menor calidad al previsto en el Plan de Tareas aprobado, por modificación del proyecto autorizado (artículo 51.1) y que supongan la inversión de montos superiores al previsto oportunamente, no podrán ser tomados como justificación y/o fundamento para solicitar extensión de plazos de concesión, disminución de canon, ejecución de menor porcentaje de obra del aprobado ni permutación y/o compensación de obra.

Los mayores costos que originen dicha variación a la inversión de obra original autorizada, serán por cuenta y costo del concesionario sin derecho a reclamación o interposición de recurso alguno.

CAPITULO VIII

ARTICULO 71º: DE LAS RESPONSABILIDADES DEL CONCESIONARIO RESPECTO A LA UNIDAD TURISTICA FISCAL

Los únicos responsables del cumplimiento de las Ordenanzas Municipales y del presente Pliego en los lugares que exista concesión, serán en forma directa e indelegable los concesionarios.

El alcance de dicha responsabilidad compete al concesionario en toda la extensión de la unidad concesionada.

Sin perjuicio de la responsabilidad que le cabe a la administración municipal en su carácter de poder concedente sobre los distintos espacios públicos del Complejo Playa Grande, el concesionario deberá garantizar un Plan de Vigilancia y Seguridad que incluirá los espacios propios de cada una de las unidades involucradas, según corresponda (áreas edilicias, recreativas, de equipamiento e infraestructura, estacionamientos, bajadas náuticas, instalaciones sanitarias, etc.). Dicho plan deberá contemplar una guardia mínima de seguridad, que resguarde el inmueble y sus instalaciones durante horarios y/o días de inactividad de la unidad. A tales fines, previo al inicio de la explotación deberá presentarse ante la Dirección de Unidades Fiscales el esquema a desarrollar, detallando como mínimo y entre otros aspectos, la cantidad y tipo de personal a afectar, distribución del mismo, y modalidad de prestación del servicio.

El servicio de mantenimiento comprende todas las tareas destinadas a conservar la Unidad objeto de esta licitación en perfectas condiciones de uso y conservación durante todo el año calendario, acorde con la jerarquía que se pretende dar al sector, en cuanto a provisión de las instalaciones, equipo y personal necesario para esas operaciones.

El concesionario será responsable de la reconstrucción total o parcial de cualquier parte de la Unidad y sus instalaciones que sufrieren daños durante el desarrollo de las actividades, ya sea por causas naturales o hechos imputables a terceros. Todas estas obligaciones serán observadas por el concesionario durante la totalidad del período de duración de la concesión.

Se incluyen en ellos el correcto funcionamiento de las instalaciones eléctricas, sanitarias, filtros depuradores, equipos de expulsión de humos y gases, etc.

Como parte de las tareas de mantenimiento se deberá prever el estricto cumplimiento de las normas y previsiones contenidas en las Cláusulas Particulares y Anexos para la cuestión de Preservación Patrimonial de los edificios.

Los costos emergentes serán por cuenta y cargo del concesionario, sin derecho a reclamación alguna hacia el Municipio.

Será de obligatorio cumplimiento por parte del concesionario ajustarse al Plan de Calidad Ambiental presentado en su oferta donde se incorpore el tratamiento de efluentes cloacales, efluentes de cocinas y baños, y tratamiento de residuos sólidos urbanos.

Dicho Plan deberá adecuarse a lo establecido en el presente Pliego en sus Cláusulas Particulares, como así también a toda la normativa que sobre Buenas Prácticas se encuentren en vigencia.

Asimismo, se deberán observar todos los procedimientos de rigor que aseguren el correcto tratamiento de residuos (filtros de arena, jabones, grasas, humos, alcoholes, plantas purificadoras, etc.) detallando personal con capacitación afectado, períodos de inspección y renovación de elementos componentes, gestiones ante organismos, etc.

Será parte del Plan la limpieza diaria de los sectores de arena de la Unidad, sean estos arancelados y/o de uso público, con el correspondiente rastrillaje y retiro de los residuos, debiendo mantener condiciones de higiene y saneamiento en dichos espacios, especialmente en los que corresponden al sector de baños públicos y arena de uso público.

Las tareas a realizar, sin perjuicio de lo requerido para el cumplimiento de dicho operativo, serán fundamentalmente de desinfección y limpieza de arena (arancelada y de uso público), de plagas urbanas, colocación de cestos para residuos, en toda el área de la concesión.

Todos estos servicios serán prestados durante todo el período de desarrollo de la actividad.

Las áreas destinadas a estacionamiento, circulaciones, pasos públicos y paseos, las áreas verdes o con tratamiento de parquización, la iluminación exterior, rampas, escaleras, áreas recreativas y/o deportivas, etc. deberán mantenerse en óptimo estado de conservación durante todo el año calendario, desarrollando un Plan de Mantenimiento de Áreas Exteriores que deberá presentarse como parte de las tareas de mantenimiento a ejecutar.

Será de obligatorio cumplimiento por parte del concesionario el mantener habilitados los sectores de uso público durante todo el año calendario, los que serán atendidos por personal a cargo del concesionario.

El concesionario será directa, exclusiva y plenamente responsable de la conducta y desempeño de todo el personal que trabaje en la Unidad. Será también el único responsable de las remuneraciones, cargas sociales, indemnizaciones, accidentes de trabajo y cualquier otra erogación que se produzca como consecuencia de la relación que surja con el personal que trabaja en la Unidad, debiendo responder ante las demandas que pudieran suscitarse.

En ningún caso podrá interpretarse que el personal contratado y/o a contratarse para el desarrollo de las actividades licitadas goza de relación laboral directa o indirecta con el Municipio de General Pueyrredon.

El concesionario deberá respetar en forma ineludible las formalidades previstas por las dependencias municipales intervinientes para la realización de cualquier actividad, uso y/o actividad comercial.

Para tal fin y previo a realizar cualquier modificación a la propuesta autorizada, deberá presentar ante el Municipio el Plan de Tareas correspondientes conforme a las normas que para cada caso se estipule.

Será parte de la documentación a presentar los siguientes elementos: memoria descriptiva de la propuesta pertinente que contendrá detalle y cuantía de las mismas, ubicación relativa y espacios afectados en la Unidad, personal asignado a la actividad comercial, equipamiento e infraestructura pertinente y estudio económico-financiero con redeterminación de canon, de corresponder.

Será de aplicación lo enunciado en el Capítulo VII - De las Obras de las presentes Cláusulas Generales, lo especificado en las Cláusulas Particulares y Anexos del presente Pliego.

Deberá presentar la documentación gráfica del proyecto, presupuestos de obra, plan de tareas, memoria técnico-descriptiva de la obra y toda otra documental pertinente con más los contratos profesionales respectivos, todo con visación del Colegio Profesional respectivo.

El concesionario deberá presentar el proyecto de obras pertinente consistente en planimetría, cálculo y detalle constructivo de la misma, con intervención y firma de profesional responsable y visación del Colegio Profesional interviniente.

Será obligación contar con una evaluación de impacto ambiental del proyecto de obras, la que de acuerdo a la Ley Provincial 11723, deberá ser analizada por la Dirección de Gestión Ambiental del Municipio a efectos de obtener la Declaración de Impacto Ambiental.

En todos los casos, el concesionario deberá contar con acto administrativo firme emanado de la autoridad competente que autorice la realización del proyecto presentado (de usos, arquitectónico, hidráulico) para dar inicio a su implementación en la Unidad.

No se admitirán actividades u obras sin el acto administrativo pertinente. Detectado su incumplimiento, el concesionario será pasible de la aplicación de las sanciones establecidas en el Capítulo pertinente como así también de la obligatoriedad de devolver a su situación de origen los espacios afectados.

Durante el desarrollo de actividades en la Unidad el concesionario asumirá en forma exclusiva la responsabilidad civil que se genere por perjuicios o daños que se ocasionaren a personas o cosas, sean por hechos de sus dependientes, o por las cosas de que se sirve, o que tiene a su cuidado. En el supuesto del artículo 37º, los cesionarios parciales – co-contratantes serán solidariamente responsables por daños y perjuicios que ocasionen a personas o cosas, sean por hechos de sus dependientes o por las cosas de que se sirve o que tiene a su cuidado, sin perjuicio de las acciones de reintegro que pudieren corresponder

76.a Impuestos, tasas, contribuciones de carácter nacional, provincial y/o municipal correspondientes a la actividad comercial y usos concedidos.

76.b Todo otro servicio y gasto por la prestación del mismo que sea destinado al ejercicio de las actividades comerciales o usos (gas, energía eléctrica y todo otro no especificado en el presente).

76.d Eventuales estudios y proyectos destinados a la determinación y mejoramiento de la calidad físico-ambiental del recurso natural arena-playa, los que contarán con la intervención de las dependencias municipales, provinciales y/o nacionales con competencia en el tema.

76.e Financiamiento de tareas de mantenimiento destinadas a recuperar espacios de arena.

76.f Antes del 30 de junio de cada año el concesionario deberá presentar ante la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales una certificación expedida por Contador Publico y legalizada por el respectivo Consejo Profesional donde se acredite que no registra deuda exigible del tipo laboral, previsional y fiscal.

El concesionario deberá contratar Seguros de Responsabilidad Civil durante todo el período de la concesión, por hechos cumplidos por su persona, por sus dependientes y cesionarios parciales - co-contratistas -en el supuesto del artículo 37º- sobre pertenencias de terceros o que se produzcan sobre la persona de los mismos, construcciones, muebles, máquinas y demás bienes que integran la unidad adjudicada. Asimismo deberá contratar un Seguro contra Incendio que resguarde la Unidad Fiscal.

Será contratado por el adjudicatario en cualquier compañía de seguros inscripta en el Registro Municipal de Entidades Aseguradoras (Ord. Nº 7180 y Decreto Nº 2458/07) y deberá especificar el Número de Expediente Municipal por el cual se tramita el mismo.

La contratación del seguro deberá quedar formalizada, como plazo máximo, al momento de la recepción de la unidad y su duración deberá cubrir todo el período de la concesión hasta la extinción total de las obligaciones.

Los montos a cubrir serán los máximos que determine el Ente Asegurador, los que deberán ser acreditados ante el Municipio, debiendo ajustarse los valores anualmente a satisfacción del Municipio, de acuerdo con las variaciones que determine la autoridad de aplicación.

Para el caso de los Seguros contra Incendio, los montos se determinarán de acuerdo a la tasación oficial que determine para cada Unidad Turística Fiscal la Comisión Municipal de Tasaciones, la que se expedirá con anterioridad a su constitución.

Se hará cargo asimismo, y hasta la extinción total de las obligaciones, de la contratación de seguros por riesgos y reparación de daños derivados del trabajo del personal bajo su dependencia.

77.5 El concesionario deberá acreditar la constitución de los seguros en legal tiempo y forma, aportando las constancias pertinentes. En cualquier caso, deberá presentar ante la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales antes del 30 de septiembre de cada año la documentación que avale la existencia de las correspondientes pólizas con vigencia para el año calendario siguiente, bajo apercibimiento de aplicar las sanciones previstas en el capítulo respectivo del presente Pliego.

Se deberá ajustar el tratamiento del tema Publicidad y Actividades Promocionales a lo dispuesto en las Cláusulas Particulares y Anexos del presente Pliego. En tal sentido, y para las áreas de explotación propias de la UTF el concesionario deberá respetar las condiciones, tipología, cantidad, modalidades y calidad de desarrollo de la actividad publicitaria y promocional allí especificadas, debiendo presentar un Plan de Explotación Publicitaria y Promocional Anual.

El concesionario deberá dar estricto cumplimiento a la prohibición de realizar publicidad estática que impida y obstaculice la vista hacia el mar, tal como lo establece el Decreto nº 1689/09 del Departamento Ejecutivo convalidado por Ordenanza nº 19535.

El Municipio se reserva el derecho de llevar a cabo actividades publicitarias dentro del sector concesionado a través de la modalidad que ésta instrumente, sin que ello implique derecho a reclamo o indemnización alguna por parte del concesionario.

El concesionario deberá, de acuerdo a las pautas establecidas por el Municipio, colocar dentro de las instalaciones o lotes correspondientes a la concesión letreros, carteles o información en general, que ilustren al público sobre derechos y obligaciones o sirvan de orientación a los usuarios en cuanto a la prestación de servicios.

El concesionario estará obligado a instalar en lugar público y visible para todos los concurrentes a la Unidad la cantidad de carteles indicadores que estipule para cada caso el Municipio, en los que se informe de los lugares donde se podrán formular las quejas en un libro llevado a tal efecto y a disposición del público sobre el funcionamiento y calidad de los servicios que se deben brindar en la Unidad, como así también de las personas a cargo del concesionario afectadas a su prestación.

Los oferentes y futuros concesionarios de esta licitación quedan comprendidos dentro de los preceptos de la Ley Orgánica de las Municipalidades y sus modificaciones, del Reglamento de Contabilidad para las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires, Ordenanza de Procedimiento Administrativo Nº 267/80 y los Principios Generales de Derecho Administrativo, en todas las circunstancias que no hubieran sido expresamente previstas por este Pliego de Bases y Condiciones.

El concesionario se compromete y acuerda en forma irrevocable, a mantener indemne al Municipio / el concedente por cualquier reclamo, acción judicial, demanda, daño o responsabilidad de cualquier tipo y naturaleza que sea entablada por cualquier persona publica o privada, física o jurídica o dependientes del concesionario o sus subcontratistas o los dependientes de éstos, cualquiera fuera la causa del reclamo, responsabilidad que se mantendrá aun terminado el contrato por cualquier causa.

La responsabilidad se extenderá a indemnización, gastos y costas sin que la enunciación sea limitativa. En estos casos el Municipio / el concedente queda facultado para afectar la garantía contractual o cualquier suma que por cualquier concepto adeudare al concesionario, sin que ello limite la responsabilidad de este último. El texto de esta Cláusula de Indemnidad deberá estar incluido y ser parte integrante de los contratos de concesión y contratos de cesión parcial.

En caso de discordancias entre las Cláusulas Generales y las Cláusulas Particulares predominaran estas últimas.

El desarrollo de una Propuesta Integral de intervención en el Complejo Playa Grande presupone un horizonte conceptual que involucra necesariamente el área urbana en el que se encuentra inserto, considerando preceptos de planificación urbana mínimos, toda vez que las acciones que se produzcan en dicho Complejo afectaran el primer borde del ejido urbano contiguo.

Este enfoque se plantea a partir del reconocimiento de Mar del Plata como ciudad que posee como pertenencia autárquica el desarrollo de balnearios urbanos, definición que fuera propuesta e incorporada a la norma IRAM 42.100.

La topografía natural ha promovido que la ciudad fortalezca una condición de borde urbano que merece ser redefinido generando circulaciones peatonales que articulen los desniveles y promuevan la interacción a través de la continuidad de un paseo costero inclusivo del nivel inferior.

Se entiende necesario avanzar con la ciudad hacia la costa, lograr la transversabilidad de los usos y servicios de modo de formular esa continuidad urbana hasta la arena declamada.

La concepción original del Complejo Playa Grande (1939) suponía el asentamiento de una estructura semi-urbana destinada a un estrato social alto con una posibilidad económica específica en un área poco urbanizada. Los cambios sufridos por el entorno exige el aggiornamiento del Complejo sin perder de vista esos parámetros que le dieron origen con más la actualización de usos y costumbres.

El sector está estructurado espacialmente para ser utilizado en su condición de balneario, atado a una explotación y funcionalidad estacional (temporada de verano).

La intervención tiene como objetivo modificar la estructura físico - espacial para reconvertir el área en una oferta turística de funcionalidad anual.

Se propone darle al sector condiciones de habitabilidad atendiendo a la diversidad y rigurosidad del clima de la ciudad, generando espacios confortables; sin perder su condición de espacios públicos y, en muchos casos, al aire libre. Para ello, deberá entenderse que la aplicación de tecnología de última generación será prioritaria al momento de la toma de decisiones sobre la propuesta.

Como elementos a recuperar de lo urbano se prevé: la peatonalidad y escala del paseo, la provisión de servicios públicos, reparos, iluminación, equipamiento e infraestructura y, como valor agregado, el impulso de proponer al sector como zona segura, garantizando la seguridad personal y de los bienes.

Un apartado especial se otorga al tratamiento del Acceso Peatonal al Complejo Playa Grande, siendo necesario la revisión del sistema de circulación peatonal, tanto el que se da en forma vertical a través de las instancias de escalinatas como horizontal, a través de las circulaciones paralelas a las vías vehiculares. El sector reconoce como falencia la extremada concentración en la escalinata central del Complejo, poniéndose como objetivo la creación de nuevos accesos y bajadas que vinculen el Boulevard Marítimo con el Complejo y que logren dar un mayor equilibrio en la distribución de visitantes al complejo.

La intervención estará condicionada en su cualificación por todos los disparadores de alta calidad que han dado nuevo perfil al sector: los hoteles 5 estrellas, los barrios de Playa Grande, los Troncos y los nuevos desarrollos inmobiliarios de propiedad horizontal de muy alta calidad y el más reciente desarrollo; la recuperación del viejo edificio Normandie.

A estos componentes concretos hay que agregarle que en los últimos años la ciudad ha recuperado la mirada hacia el mar, reflejada en la última arquitectura construida y cuyo epicentro de desarrollo más importante se constata en este sector.

Considerando todos estos elementos, el proyecto deberá focalizarse sobre los accesos vehiculares al sector a los fines de integrar al Complejo con la ciudad que la contiene.

Para ello se torna imprescindible desarrollar el concepto de Complejo Urbano por ser mucho mas abarcativo y comprensivo que el de balneario urbano tradicional para las posibilidades y objetivos impuestos para el referido sector.

- Histórica. No puede obviarse en esta intervención, y como punto de partida, su génesis histórica. El Complejo Playa Grande nace a demanda de nuevas modos de desarrollo de la actividad de balneario, tomando como bastión dos elementos de la vanguardia de la época: el automóvil y el International Style. Quien se arroga la propiedad intelectual de su autoría no es ni más ni menos que el Estado quien lo promueve como voluntad de progreso, innovación y actualidad, y que siguiendo conceptos de la época buscó un natural equilibrio entre lo público y lo arancelado, sin por ello desatender aspectos de calidad funcional, formal y estética, y aportando a la ciudad una propuesta de avanzada en lo tecnológico.

Fue concebido como un modelo de consenso de usos y actividades, donde compartían tiempo y espacio lo gastronómico, lo recreativo y las actividades mundanas que se fue perdiendo con el tiempo y que es preciso recuperar a favor de la ciudad toda.

A la fecha, con la recuperación del Paseo Jesús de Galíndez, el Paseo Las Toscas y con la intervención pretendida para este Complejo, la ciudad empieza a recuperar su condición marítima.

El Complejo esta estructurado por edificios independientes con capacidad de absorber usos alternativos, que exceden largamente los usos tradicionales de un balneario.

Cada unidad -edificio- tiene una condición física con capacidad y aptitud para absorber nuevos y variados usos, como desafíos tomados al momento de proponer la refuncionalización del área.

Con la renovación y actualización de la propuesta integral durante todo el año se apunta a mejorar, jerarquizar y enriquecer el sector con usos y alternativas de actividades para los próximos años, arrojando un poco de luz sobre la vieja postura del turismo de “sol y playa”.

La Propuesta se sostiene en el desarrollo de un polo gastronómico, comercial, recreativo y de servicios en la ciudad que logre con ello alcanzar dos objetivos: lograr un flujo de usuarios durante todo el año al sector; y extender a la noche la plena vigencia y convocatoria de Playa Grande para marplatenses y turistas.

Para ello se deberá dar especial tratamiento al desarrollo de un polo gastronómico, que ofrezca gastronomía de calidad y diversificada, actividad comercial, con presencia de grandes marcas; actividad recreativa cultural, generando actividades de uso comunitario y servicios, durante todo el año y cuya esencia sea la “reversibilidad” entendida ésta como la multiplicidad y adaptabilidad de los usos y actividades en cada uno de los parámetros que conforman la propuesta.

Se valorará especialmente aquella propuesta gastronómica que ofrezca espectáculos en vivo, música, shows, buscando enriquecer la propuesta gastronómica con toques culturales y que la estadía del visitante se extienda en un marco controlado.

2.- El concepto de reversibilidad se entiende como la adaptación de las estructuras físicas y de uso a las distintas demandas del sector. En términos de estructuras físicas las diferencias climáticas, las horas de sol y la diversidad de usos posibles –invierno/verano, día/noche- implican prever que los edificios y sus áreas de uso al aire libre deban contar con el tratamiento de protección y variación correspondientes.^¹

Otra de las premisas de estos pliegos es lograr una Playa Grande 12 meses y que el sector convoque no solo de día sino también en la noche.

Para ello se valora el marco de referencia y el contexto, muy especialmente algunas ventajas competitivas y estructurales con las que ya cuenta el sector, a saber:

El complejo está integrado por su ubicación al ejido urbano, rompe la frontera o límite con la ciudad al disponer de accesos vehiculares y peatonales propios (transversabilidad).

c) El sector ofrece para cualquier visitante atributos de mucho valor, por ejemplo las perspectivas largas, la proximidad con el mar, paseos por la arena, valor y riqueza arquitectónica, etc.

d) Infraestructura de servicios. Es el único sector dentro del borde urbano que cuenta con cocheras cubiertas ya instaladas con una capacidad para 400 vehículos, sanitarios públicos y puesto sanitario.

e) La capacidad de convertirse en zona segura al contar con vías de acceso y salida muy acotadas y controlables.

f) En el sector están instalados; además de los desarrollos inmobiliarios más importantes y de mayor valor de la ciudad; algunos de los Hoteles 5 estrellas de la ciudad.

A los tres ejes señalados precedentemente se le agregan como propuesta de completamiento los siguientes ítems:

- Baños Públicos en los dos extremos del Complejo para abastecer los sectores públicos.

- Puesto Sanitario, ubicado en el sector sur del Complejo Playa Grande, contiguo a la escollera norte.

La asignación de un espacio propio a las actividades del surf en forma anual. A saber: escuelas, prácticas, depósitos, baños, etc. Se busca con ello alcanzar dos objetivos: darles condición de visibilidad y por el otro poder ejercer un efectivo control sobre la actividad.

b) Reconversión de la estructura comercial existente, teniendo como objetivo depurar y mejorar la explotación locativa de la superficie de cada edificio. Se busca con ello eliminar la atomización existente de los espacios destinados a la locación.

Se plantea la adecuación de la infraestructura edilicia, la prestación de servicios y la provisión de equipamiento a los parámetros que establece la norma IRAM 42.100.

* promover la articulación ciudad / complejo a partir de actividades y obras comunes

* reconvertir al Complejo en un sector accesible como una actitud integradora

* reconvertir la propuesta de temporada alta en las Unidades Turísticas Fiscales componentes del Complejo

* adecuar todas las instalaciones (agua+electricidad+desagües+etc.) a los preceptos de la Norma IRAM 42100 = cortes automáticos / filtros de arena+grasas+humos / higiene urbana.

A efectos de la aplicación del presente Pliego y demás documentación contractual, se entenderá por:

Activos Afectados a la Concesión: Son los bienes construidos existentes que se otorgan en forma exclusiva al Concesionario para su uso durante la vigencia del contrato, sin los cuales no es técnicamente factible la actividad de la concesión. Lo componen: el edificio o construcciones físicas que contienen los servicios propios de la actividad, el sector de arena definido en el Anexo XI Plano de Conjunto Lotes de Arena (para el caso de balnearios) y áreas de expansión propias.

Áreas concedidas: Son las áreas especificadas en la Cláusulas Particulares, acreditadas en el Anexo XII Planos de la Unidad Turística Fiscal con las instalaciones y bienes que las integran, incluidas las áreas de expansión.

Bien del Dominio Público: La Unidad Turística Fiscal cuenta con sectores construidos de uso público y uso restringido, sectores de arena públicos y arancelados (para el caso de Balnearios), paseos y circulaciones de uso público y propios de la concesión, dejándose expresa constancia que deberá respetarse la condición de carácter de bien del dominio público de la Unidad, lo que supone que una vez definidas y aceptadas las áreas de uso por parte de esta Municipalidad, será de obligatorio cumplimiento el libre tránsito, uso y permanencia de los ciudadanos en la misma, sin restricciones.

Comisión de Recepción, Apertura y Evaluación de Ofertas: La Comisión nombrada por Decreto del Señor Intendente Municipal a efectos de realizar la apertura de los sobres en el acto de licitación, la evaluación, análisis y calificación de todas las presentaciones, la evaluación de las observaciones e impugnaciones realizadas por los oferentes, y la determinación del orden de méritos y pre-adjudicación.

Concedente: El Estado Municipal a través del Señor Intendente Municipal y/u órgano en quien éste delegue el ejercicio de la competencia específica relacionada con la concesión.

Concesionario: El adjudicatario que haya suscripto el correspondiente contrato de concesión con el Sr. Intendente Municipal o con el órgano en quien éste delegue el ejercicio de tal competencia.

Cesionario parcial: Figura jurídica que acredita la celebración de un contrato entre partes de cesión parcial de actividades complementarias de una Unidad Turística Fiscal, entre el Titular de una concesión y un tercero, adquiriendo responsabilidades propias y solidarias con el concesionario.

Cesión parcial: transferencia a tercera persona física o jurídica del desarrollo de actividades complementarias de la concesión, determinada por contrato entre partes y autorizada por la Municipalidad de General Pueyrredon mediante Acto Administrativo firme.

Consorcio Complejo Playa Grande: Ente de Derecho Público no Estatal, que se rige por Estatuto Interno, las normas constitucionales, legales y reglamentarias que le sean aplicables, conforme a su naturaleza jurídica, su objeto y funciones.

Consorcista: Concesionario/a de una Unidad Turística Fiscal del Complejo Playa Grande con obligaciones y derechos dentro del Consorcio Complejo Playa Grande.

Contratista / Sub-contratista: Empresa contratada por el concesionario para la ejecución de tareas especializadas o la prestación de servicios, sin perjuicio de la responsabilidad del concesionario ante la Municipalidad.

Dirección de Unidades Turísticas Fiscales: Dependencia municipal sobre la que recae la administración, contralor y evaluación de propuestas y/o presentaciones relativas a las Unidades Turísticas Fiscales del borde costero del Municipio de Gral. Pueyrredon que fueran transferidas por Decreto Provincial N° 4096/76.

Impugnación: Presentación formulada por un oferente, con sujeción a los requisitos que se establezcan, respecto de las formalidades del acto y/o del contenido de las propuestas.

Inspección o Ente Regulador: El órgano estatal municipal en ejercicio de la funciones administrativas con competencia para fiscalizar las obligaciones contractuales durante todo el plazo de la concesión.

Monto de la Oferta: Corresponde al monto acumulado, esto es la suma de los importes correspondientes al canon y a la inversión de todo el plazo de la concesión.

Obras Comunes: Obras correspondientes al Proyecto Paseo Peatonal, cuya ejecución será responsabilidad del Consorcio Complejo Playa Grande, de acuerdo a la afectación de porcentajes o cuota-partes definidos en el presente Pliego de Bases y Condiciones.

Obras Propias: Obras a ejecutar en la Unidad Turística Fiscal licitada a cargo del/la concesionario/a especificadas en la propuesta calificada por la Comisión de Recepción, Apertura y Evaluación de Ofertas y con Acto Administrativo firme y que se incorpore en el contrato de concesión, ajustada a las Cláusulas Particulares.

Oferente o proponente: La persona física o jurídica, que formule una oferta en el presente procedimiento de selección, en los términos del artículo 3º de las Cláusulas Generales del presente Pliego.

Proyecto Paseo Peatonal: Proyecto integral elaborado por la Municipalidad de Gral. Pueyrredon para el nivel inferior del Complejo Playa Grande. Es una obra de obligatoria ejecución, con respeto por el diseño original agregado como Anexo IX Proyecto Integral Intervención Complejo Playa Grande y cuyo detalle se agrega en el Capítulo IV de las Obras Comunes.

Representante/Apoderado: La persona designada en legal forma por el oferente con facultades para considerar y resolver las cuestiones relativas a la oferta o al contrato, obligando al oferente, adjudicatario o concesionario, según corresponda.

Acta de Tenencia: Acto jurídico mediante el cual la concesionaria adquiere la tenencia de la unidad, comenzando a regir desde esa fecha sus derechos y obligaciones en la forma establecida en el Pliego de Bases y Condiciones y en el contrato.

Usuarios: Son las personas físicas o jurídicas que disfrutan algún servicio o bien turístico o que los utilizan como destinatarios finales.

Los usuarios de servicios turísticos tienen derecho a exigir que, en un lugar de fácil visibilidad, se exhiban públicamente los distintivos acreditativos de la clasificación del establecimiento, cualquier otra variable de la actividad, así como los símbolos de calidad normalizados y el derecho a la calidad de los bienes y servicios adquiridos.

Las denominaciones anteriores mantendrán su validez en singular, plural, mayúsculas y minúsculas, masculino y femenino, texto simple o resaltado.

Toda referencia a artículos, apartados o anexos que no indiquen lo contrario corresponde a artículos, apartados o anexos del Pliego.

El presente proceso licitatorio comprende a la totalidad de las Unidades Turísticas Fiscales que son parte integrantes del Complejo Playa Grande, a saber: Unidad Turística Fiscal Balneario 0, Unidad Turística Fiscal Balneario 1, Unidad Turística Fiscal Balneario 2, Unidad Turística Fiscal Balneario 3, Unidad Turística Fiscal Balneario 4 A, Unidad Turística Fiscal Balneario 4 B, Unidad Turística Fiscal Balneario 5, Unidad Turística Fiscal Balneario 6, Unidad Turística Fiscal Balneario 7, Unidad Turística Fiscal Balneario 8, Unidad Turística Fiscal Pileta Solarium, Unidad Turística Fiscal Estacionamiento, Unidad Turística Fiscal Escollera Norte, Unidad Turística Fiscal Local 44-45 y Unidad Turística Fiscal Local 5.

El presente proceso licitatorio comprende la revisión de la totalidad de la estructura edilicia, funcional y económica del Complejo Playa Grande. Para ello, se propone la ejecución de un Proyecto Integral de Remodelación Arquitectónica y Urbanística, comprometiendo a la realización de Obras Comunes por parte de las Unidades componentes. En tal sentido, se agrega a dicho Complejo la Unidad Turística Fiscal Edificio Normandie al coparticipar del sector de arena en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley Provincial Nº 12.681.

La propuesta para el sector Playa Grande compromete a los futuros operadores a desarrollar acciones con diferente grado de intervención en los siguientes ítems:

a – A nivel de conjunto – con actividades y usos comunitarios, obras comunes en los paseos, tratamiento sustentable de residuos y agua, etc.

b – A nivel de cada Unidad Turística Fiscal – con desarrollos sustentables de actividades que prevean la generación de puestos de trabajo, capacitación de personal y formulación de actividades comprometidas con la sociedad

c – A nivel Patrimonial – desarrollo de acciones de recuperación del patrimonio físico y del patrimonio intangible, que asegure la apropiación, usufructo y control del sector por parte de la comunidad.

d – Público / concesionado – potencializar el uso de espacios a favor de las actividades comunitarias, con prestación de servicios por parte de los operadores del sector, considerando el fuerte sesgo comunitario que se pretende adoptar para el sector.

La presente licitación pública tiene por objeto otorgar en concesión la Unidad Turística Fiscal denominada __________, ubicado en el Complejo Playa Grande, para el desarrollo de todos los usos y actividades comerciales previstos, provisión de servicios y demás actividades que en este Pliego se detallan, con las especificaciones que en cada caso se indiquen en los Capítulos correspondientes.

- el desarrollo de una propuesta de usos y actividades que respete el marco conceptual enunciado en el artículo precedente. Para ello, deberá preverse la reconversión, adecuación y mantenimiento de los espacios de uso de la Unidad para la prestación de servicios gastronómicos de régimen anual, de balneario con alquiler de unidades de sombra fija (de corresponder), locales comerciales, actividades culturales, deportivas, de esparcimiento y recreación, sanitarios públicos, publicidad y actividades turístico-recreativas complementarias que pudieran proponerse.

- la ejecución de un proyecto arquitectónico que redefina la localización de los espacios físicos propios, respetando la estructuración y zonificación planteada por el Municipio de Gral. Pueyrredon en los planos que detallan las Obras Comunes y cuya materialización se ajustará a los contenidos del Capítulo V de las Obras Propias.

- la materialización del Proyecto Urbanístico Paseo Peatonal, en su calidad de integrante del Consorcio Playa Grande, de acuerdo a las condiciones y especificaciones planteadas en el Capítulo IV de las Obras Comunes.

- la redefinición de la propuesta turística integral, ajustada a las políticas turísticas planteadas por este Municipio para el sector, con un Plan de Usos y Actividades alternativas y complementarias cuyo desarrollo se extienda durante todo el año, adecuando las instalaciones para tales fines y de conformidad con el entorno en el cual se inserta la Unidad.

Las actividades y usos a proponer deberán ser de factible realización, con verificación por parte de este Municipio de su puesta en funcionamiento y mantenimiento, incorporados en la propuesta turística y las deberá validar con antecedentes, estadísticas, datos concretos, precisos y reales.

En caso de que el concesionario, durante el período de concesión, pretendiera anexar otra actividad no propuesta al momento de ofertar, deberá presentar la documentación técnica y de obra que avale su incorporación, la que será sometida a evaluación y, de corresponder, será autorizada previa, expresa y por escrito mediante Acto Administrativo por la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales.

En todos los casos, para ser Oferente en el presente proceso licitatorio se deberá dar estricto cumplimiento a lo previsto en el artículo 3º De los Oferentes y concordantes de las Cláusulas Generales de este Pliego. Para el caso específico de las Unidades Turísticas Fiscales Balneario 0, Balneario 1 y Balneario 2, y sin perjuicio de lo previsto en el Artículo 3º De los Oferentes y concordantes de las Cláusulas Generales de este Pliego, sólo podrán tomar parte del presente proceso licitatorio (primero y segundo llamados) Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, las que deberán acreditar el cumplimiento de la totalidad de recaudos que –en lo pertinente- exige el Pliego de Bases y Condiciones y la legislación aplicable en la materia.

El presente llamado a licitación está afectado por un Derecho de Preferencia, conforme la Ordenanza N° 18.701 y sus actos derivados, a favor de ____________, con domicilio legal en la calle _________ N°_____ de la ciudad de Mar del Plata, que podrá hacer uso del Derecho de Preferencia durante el presente proceso licitatorio (primer y segundo llamados), por única vez y previa certificación ante la Municipalidad del cumplimiento de las obligaciones requeridas para su efectivización, tal lo descripto en el Capítulo IX De la Preferencia del presente Pliego.

Se define como Áreas Comunes del Complejo Playa Grande, a todos los espacios físicos de uso comunitario que no involucran actividad comercial propia de cada Unidad Turística Fiscal. Dichos espacios estarán comprendidos en las obligaciones contraídas por el Consorcio en relación a su construcción/ejecución de obras, mantenimiento, conservación e higiene.

Las áreas comunes están establecidas y señaladas en el Anexo X Esquema de Zonificación y se corresponden con:

3. Plazoletas, equipamiento urbano y elementos componentes de los distintos circuitos de señalización y publicidad.

4. Superficies verdes, parquizaciones, veredas, espejos de agua y ornamentaciones artísticas.

5. Dársenas de carga y descarga, ascenso y descenso de discapacitados, estacionamiento de motos y bicicletas, ascenso y descenso de pasajeros.

6. Instalaciones de energía eléctrica, iluminación del conjunto y de la Playa, en lo relativo al mantenimiento por uso.

7. Accesibilidad del Complejo. Desarrollo y mantenimiento de rampas y/o sistemas mecánicos de traslados para personas discapacitadas.

8. Revisión y adecuación según el proyecto de las instalaciones de desagües pluviales y cloacales.

Por su parte, las Áreas Propias de la Unidad Turística Fiscal _______ se describen en el Artículo 5º del presente Capítulo de las Cláusulas Particulares y en el Anexo X Esquema de Zonificación.

El uso de las cosas y servicios comunes se practicará de acuerdo con las limitaciones indicadas en el Pliego de Bases y Condiciones en el Capítulo III Consorcio Complejo Playa Grande, y que forma parte de cada uno de los contratos individuales de concesión. El destino de los mismos será el que funcionalmente le corresponde en razón del uso atribuido.

La Unidad Turística Fiscal afectada a la presente Licitación Pública está constituida por el edificio patrimonial que contiene la infraestructura de servicios, un lote de arena (para el caso de balneario) y un espacio de expansión tipo de los locales gastronómicos, identificada en el Anexo XII Planos de la Unidad Turística Fiscal como Unidad Turística Fiscal __________ del Complejo Playa Grande.

Los usos, las actividades posibles de desarrollar y los servicios que corresponde prestar estarán regidos por lo establecido en el presente Pliego de Bases y Condiciones y la normativa vigente.

La Unidad cuenta con sectores construidos de uso público y otros de uso restringido, un lote de arena que incluye un área de arena de uso público y un sector de arena para instalación de unidades de sombra para arancelar (para el caso de balneario), circulaciones y senderos propios de la concesión, y coparticipa del paseo peatonal, dejándose expresa constancia que deberá respetarse la condición de carácter de bien del dominio público de la Unidad, lo que supone que una vez definidas y aceptadas las áreas de uso por parte de esta Municipalidad, será de obligatorio cumplimiento el libre tránsito, uso y permanencia de los ciudadanos en la misma.

El orden de aplicación de los contenidos del presente Pliego de Bases y Condiciones será el siguiente: en primer término, la concesión se ajusta a toda la normativa comprendida en las Cláusulas Particulares; en segundo término, son de aplicación los contenidos de las Cláusulas Generales; y de no existir tipificación sobre algún tópico en las dos primeras, se tomarán por válidas la normativa de aplicación general para el Partido de General Pueyrredon.

Asimismo, de existir divergencias entre lo especificado en el Pliego y lo propuesto y aprobado oportunamente en la Oferta, prevalecerá lo dispuesto en esta última.

La Unidad Turística Fiscal afectada a la presente licitación pública es un bien del dominio público y, consecuente con ello, el estado municipal mantiene el derecho a utilizar espacios propios de la misma para el desarrollo de acciones de índole comunitaria o efectivizar cualquier proyecto de obra de infraestructura y/o edilicio en razón de interés público, acordando oportunamente con el concesionario, el tipo e intensidad de afectación a la Unidad que se licita por el presente Pliego de Bases y Condiciones.

7.1. USOS ESPECIFICOS (para el caso de la Unidad Turística Fiscal Escollera Norte)

Los espacios con que cuenta la Unidad para el desarrollo de actividades relacionadas al surf serán coordinadas por el EMDER quien deberá implementar un Programa Anual de Enseñanza de surf, reglamentando la estructuración y coordinación. Asimismo el Ente podrá realizar los convenios pertinentes con las asociaciones que se dediquen a esta actividad para la implementación del Programa.

La relación contractual entre el Municipio de General Pueyrredon (concedente) y el concesionario se define a través de las pautas definidas en el contrato de concesión que las partes acuerdan.

El contrato de concesión define obligaciones de hacer, de prestar servicios (exigidos u ofertados), de contratar los seguros correspondientes y la contraprestación pecuniaria de abonar un canon anual.

Para cada ítem particular enunciado precedentemente, se han definido los parámetros particulares con los cuales se regirá el contrato de concesión en los Capítulos pertinentes del presente Pliego de Bases y Condiciones.

La determinación de los ítems económicos componentes del contrato deberá ajustarse a los artículos subsiguientes del presente artículo.

El precio oficial de la concesión es de PESOS ___________________ ($ _________-). El interesado podrá ofrecer un canon mayor o igual al precio oficial. La fijación de este precio oficial servirá como base para determinar el monto a depositar como garantía de oferta.

Para la primera temporada -y de acuerdo a lo establecido por el Articulo 6 de las Cláusulas Generales-, se establece como precio el canon ofertado.

8.4. CANON A PARTIR DE LA SEGUNDA TEMPORADA Y HASTA LA EXTINCION DEL CONTRATO (N + 1)

A partir de la segunda temporada de explotación el monto de la prestación a cargo del concesionario se establecerá en base a un valor cuya determinación surgirá del siguiente esquema:

8.4.1. Para el caso de las Unidades Turísticas Fiscales Balnearios se establece en función de un número fijo de Unidades de Sombra de acuerdo al siguiente detalle:

CANON TEMPORADA (N + 1) = Unidades de Sombra a Considerar X Tarifa Bruta por Temporada VIGENTE (PPP)

* Dicho valor será definido como número entero en el Anexo VI Fundamentación de la Oferta, y corresponde al alquiler de las unidades de sombra (carpa / sombrilla) para toda la temporada.

Tarifa Bruta Unidad de Sombra/Temporada: Se entiende por dicha tarifa el importe facturado a consumidor final por la prestación del servicio de alquiler de sombra (Carpa y/o Sombrilla) durante toda la temporada.

8.4.2. Para el caso de las Unidades Turísticas Fiscales Locales Gastronómicos el Departamento Ejecutivo deberá evaluar anualmente la redeterminación del canon a abonar en base a los parámetros mínimos que a continuación se detallan:

8.4.3. Para el caso de la Unidad Turística Fiscal Estacionamiento se establece en función de la siguiente formula:

CANON TEMPORADA (N + 1) = Unidades Dársenas a Considerar X Tarifa Bruta Temporada Alta de la Dársena.

Unidades Dársenas a considerar: surgen de la división entre CANON OFERTADO PRIMER TEMPORADA (N) / TARIFA BRUTA TEMPORADA ALTA DEFINIDA EN EL ANEXO VI.

A tales efectos se establece que para el cálculo del canon se tomará como base los parámetros que para cada caso se han fijado vigentes al 31 de diciembre de cada año, los que deberán presentarse en calidad de Declaración Jurada ante la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores al día fijado, caso contrario el Municipio de General Pueyrredon procederá de oficio en la determinación de tales tarifas sin la posibilidad de reclamo alguno por parte de los concesionarios.

Queda facultada además, la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales a compulsar la documentación que acredite la veracidad de la Declaración Jurada, en cualquier periodo. De hallarse inconsistencias entre lo declarado y lo real, se entenderá como una Declaración Jurada falsa correspondiendo las sanciones previstas a tal efecto.

En ningún caso el canon a abonar en la temporada en curso podrá ser inferior al canon determinado durante la temporada anterior.

En la relación contractual se prevén estímulos a aquellas acciones que el concesionario formalice a favor de la propuesta general.

8.5.a. RECONVERSIÓN DEL LOTE DE ARENA (para el caso de Unidades Turísticas Fiscales Balnearios).

Reconversión del lote de arena propia en favor de liberar espacio para el uso público.

En tal sentido, se tendrá como prioridad la mayor disponibilidad de arena seca a favor del uso común y público, sin arancelar, por disminución del lote de arena arancelado. Para tal caso, se establecerá una relación directa entre el porcentaje que en menos se proponga en la sombra fija autorizada por este pliego o lo ofertado y verificado en la apropiación del lote de arena, traducido en igual porcentaje al total de unidades de sombra consideradas en la determinación del canon, definidas precedentemente.

El valor del porcentaje que se reduzca en Unidades de Sombra instaladas se trasladará en igual valor de porcentaje de reducción de unidades de sombra consideradas en la determinación del canon.

Canon Temporada = Unidades de sombra a considerar x Tarifa Bruta unidades de sombra temporada alta x (100% -% reducción).

Para la aplicación efectiva de este beneficio se verificará la cantidad de unidades de sombra instalada y la superficie efectivamente liberada al uso público conforme el Esquema de Distribución de Sombra que establece el artículo 44 de las presentes Cláusulas Particulares.

El período de la concesión vencerá a los veinte (20) años, contados a partir de la fecha de recepción de la Unidad por parte del concesionario. De operar dicho vencimiento dentro del lapso comprendido entre el 1º de octubre de un año y el 31 de marzo del año siguiente, será prorrogado en forma automática hasta esta última fecha, y el concesionario deberá abonar los montos correspondientes al canon proporcional a tal período y cumplir con el resto de las obligaciones a su cargo.

Vencido el plazo o extinguido el contrato por cualquiera de las causales estipuladas, el concesionario devolverá la unidad en perfecto estado de conservación, teniendo en cuenta el normal deterioro producto del buen uso de la unidad y el paso del tiempo, libre de ocupantes, quedando todas las obras realizadas en cumplimiento de las obligaciones que adquiere por el Pliego y sus complementarias, de propiedad exclusiva de esta Municipalidad.

El concesionario deberá completar en tiempo y forma la constitución de las siguientes garantías, ello bajo apercibimiento de aplicación de las medidas contempladas por el Capítulo Sanciones del presente Pliego de Bases y Condiciones.-

El oferente deberá adjuntar, al momento de la presentación de su propuesta, la constancia que acredite haber efectuado el depósito de Garantía de Oferta el que deberá ser equivalente al cien por ciento (100%) del monto de canon oficial para la unidad por el primer año, en concordancia con lo previsto por las Cláusulas Generales.-

El concesionario deberá constituir, como condición previa a la firma del Contrato y recepción de la Unidad Fiscal respectiva, una Garantía de Contrato que será equivalente al doscientos por ciento (200%) del canon ofrecido, la que deberá integrarse dentro de los cinco (5) días hábiles administrativos de notificada la adjudicación en cualquiera de las modalidades previstas por las Cláusulas Generales.

Constituido el "Consorcio Complejo Playa Grande" y aprobado el Legajo Técnico de Obra Común, cada concesionario deberá constituir, dentro de los cinco (5) días hábiles administrativos de notificada la aprobación, una Garantía de Obra Común equivalente al cien por ciento (100%) de su cuota parte, según valor asignado al respecto por el Reglamento de Consorcio. Dicha Garantía podrá constituirse en cualquiera de los modos previstos en el Artículo 27º de las Cláusulas Generales.

De ser ejecutada dicha garantía por incumplimientos del concesionario y en virtud de la razón que diera motivo a su constitución, el Municipio afectará dicho monto a las Obras Comunes dando traslado del mismo al Consorcio Complejo Playa Grande en un plazo máximo de treinta (30) días de efectivizado el cobro.

El concesionario deberá constituir una Garantía de Obra equivalente al cien por ciento (100%) del monto de inversión en obra propia, la que deberá integrarse dentro de los cinco (5) días hábiles administrativos de notificada la aprobación del respectivo Legajo Técnico de Obra, en cualquiera de los modos previstos en el Artículo 27 de las Cláusulas Generales.

En el caso de haberse aprobado una propuesta a ejecutarse en etapas, el concesionario podrá optar por constituir dicha garantía por cada etapa de obra, equivalente al cien por ciento (100 %) del valor de cada una de ellas. Contra la presentación de la certificación realizada y aprobada, se procederá a la devolución de dicha garantía o a la acreditación a cuenta de la etapa siguiente, según corresponda.

Sólo se considerará certificación a los fines del presente artículo, la expedida por el organismo municipal competente al momento de su emisión. En cualquiera de los supuestos, el concesionario deberá acompañar documentación emanada de él/los contratista/s de obra a través de la cual manifieste/n expresamente que no se le/les adeuda suma de dinero alguna por el tramo de obra afectado.-

El incumplimiento en la constitución de las garantías exigidas en el presente artículo hará pasible al concesionario de las sanciones previstas en el presente Pliego de Bases y Condiciones.

El Oferente deberá demostrar un Patrimonio Mínimo equivalente al cien por ciento (100%) del valor de la cuota parte asignada para la Unidad Turísticas Fiscal motivo de la presente licitación en el Capítulo III Consorcio Complejo Playa Grande y su Anexo Reglamentario, establecida para la Obra Común.

A efectos de tipificar los conceptos incluidos en las presentes Cláusulas Particulares, se deja expresa constancia que cuando se enuncien y/o fijen plazos para el cumplimiento de obligaciones emergentes del presente Pliego de Bases y Condiciones, en todos los casos será de aplicación:

Los concesionarios del sector deberán conformar un Consorcio, siguiendo los lineamientos, condiciones y exigencias pautadas a través del presente Capítulo.

Se entiende como Consorcio a la asociación de los concesionarios del Complejo Playa Grande cuya finalidad está dada en la complementariedad de recursos, capacidades y aptitudes, para regular relaciones de participación e integración en acciones y actividades determinadas por el presente Pliego.

A través del Consorcio, los concesionarios coparticiparán de las acciones, obligaciones, derechos y cumplimientos, y está orientado al logro de una finalidad común que es primordial para el desarrollo del Complejo.

El presente Consorcio se denominará “CONSORCIO COMPLEJO PLAYA GRANDE“. El mismo es integrado con el objeto de que sus normas sirvan de base para las relaciones que entre sí deberán mantener sus miembros, así como para lograr de esta forma la presencia de un Ente único que como agrupación, represente de manera unificada los intereses del sector ante el Municipio y respecto a terceros vinculados con el quehacer de los concesionarios y/o que realicen tareas en las áreas comunes del Complejo.

El Consorcio Complejo Playa Grande será conformado por todos y cada uno de los adjudicatarios de las Unidades Turísticas Fiscales del Sector Playa Grande.

El Consorcio Complejo Playa Grande será responsable de las áreas comunes de uso público, del mantenimiento general de los espacios comunes y mantendrá independencia de los espacios propios de cada concesión, los que constituyen áreas de explotación exclusiva de cada adjudicatario.

El Consorcio Complejo Playa Grande será integrado por los concesionarios adjudicatarios del sector en la proporción establecida en el Anexo XXII Reglamento de Consorcio Complejo Playa Grande que forma parte del presente Pliego.

El Consorcio Complejo Playa Grande deberá proceder a su constitución una vez adjudicadas al menos el setenta y cinco por ciento (75%) de las Unidades Turísticas Fiscales intervinientes en el presente proceso licitatorio.

Para tal fin, el Municipio de Gral. Pueyrredon notificará a todos los adjudicatarios del sector del resultado de las licitaciones individuales, otorgándose un plazo máximo de sesenta (60) días contados a partir de dicha notificación para la presentación ante la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales la documentación avalatoria de su constitución con el detalle de sus integrantes, cargos, domicilio legal de radicación, copia certificada ante Escribano Público de las Actas correspondientes y demás documentación complementaria.

Las Unidades Turísticas Fiscales que al momento de su constitución no se encuentren aún con Acto Administrativo firme se insertarán en el Consorcio una vez resuelta su situación administrativa.

La conformación del Consorcio Complejo Playa Grande tiene como objetivo general la estructuración, organización y respuesta ante el municipio por las acciones, obras y actividades comunes que se proponen en el presente Pliego de Bases y Condiciones para la totalidad de los espacios comunes propios del Complejo Playa Grande.

El Consorcio Complejo Playa Grande tendrá también como objetivos contar con un espacio de tratamiento de nuevos proyectos complementarios inherentes al Complejo, optimizar el manejo de residuos urbanos, proporcionar al Complejo de propuestas alternativas de suministro o reutilización de agua, generar y tramitar propuestas culturales de desarrollo en áreas comunes.

Se entiende por áreas comunes del Complejo Playa Grande, a todos los espacios físicos de uso comunitario que no involucran actividad comercial propia de cada Unidad Turística Fiscal. Dichos espacios estarán comprendidos en las obligaciones contraídas por el Consorcio en relación a su construcción/ejecución de obras, mantenimiento, conservación e higiene.

Las áreas comunes están establecidas y señaladas en el Anexo X Esquema de Zonificación y se corresponden con:

El uso de las cosas y servicios comunes se practicará de acuerdo con las limitaciones indicadas en el Pliego de Bases y Condiciones que se utilizó para la licitación y adjudicación de las unidades del sector y que forma parte de cada uno de los contratos individuales de concesión. El destino de los mismos será el que funcionalmente le corresponde en razón del uso atribuido.

El Consorcio Complejo Playa Grande en su condición de persona jurídica de derecho público no estatal, con individualidad jurídica, financiera, contable y administrativa, tiene plena capacidad legal para realizar todos los actos jurídicos y celebrar todos los contratos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y funciones.

17.1. El Consorcio Complejo Playa Grande estará facultado a generar recursos genuinos mediante el desarrollo de actividades comerciales, publicitarias, recreativas, culturales que contengan una valoración de Interés Turístico y Público. Para el desarrollo de estas actividades podrá disponer de los espacios comunes del Complejo con autorización previa de la Dirección de Unidades Turísticas Fiscales o la autoridad que en el futuro la reemplace.

Las modalidades posibles de las acciones a implementar en el sector podrán ser: espectáculos musicales, culturales, desfiles de moda, exhibiciones deportivas de relevancia, etc. y toda otra que le agregue calidad a la propuesta turística integral.

En todos los casos deberá presentarse el Plan de Acciones que incluya la logística prevista, con una antelación mínima de quince días ante la dependencia citada en el párrafo anterior.

En todos los casos las actividades antedichas a desarrollar serán en todos los casos de carácter público y gratuito.

El Consorcio podrá desarrollar actividades Publicitarias y Promocionales en las áreas comunes, dentro del marco regulatorio contenido en el pliego, Capitulo VII Publicidad y Actividades Promocionales.

La realización de actividades publicitarias y promocionales habrá de contar con la previa conformidad del Consorcio y el Programa de Actividades a desarrollar deberá ser presentado ante la Autoridad de Aplicación del pliego para su evaluación y autorización previa al desarrollo de las acciones pretendidas.

17.3 Facultad de gestionar ante los organismos municipales, provinciales y nacionales competentes a los fines de obtener permisos y autorizaciones que posibiliten el cumplimiento de los fines propuestos.

A saber: cortes de tránsito vehicular; modificar las instalaciones de agua potable, perforar pozos para su utilización para las áreas comunes; proyectar tareas de modificación y/o reparación de escollerado; realizar trabajos en columnas o conexiones de alumbrado público; y todo otro trabajo que resulte necesario para el cumplimiento de los objetivos propuestos.

El Consorcio deberá cumplir la totalidad de obligaciones que posibilitan la concreción de los objetivos para los cuales fuera constituido, y abstenerse de desarrollar o de omitir cualquier acto que pudiere ocasionar perjuicios tanto al Municipio, como al resto de los integrantes del Consorcio como a terceras personas o cosas, y que se detallan en el Anexo XXII Reglamento de Consorcio de Concesionarios.

El sólo hecho de incorporarse como integrante del Consorcio implica ratificar la plena vigencia de las obligaciones que a su cargo impone el Pliego de Bases y Condiciones, en todo lo atinente a la realización de las obras comprometidas, así como a las modalidades de pago, y todos aquellos deberes impuestos por el presente pliego, comprometiendo su esfuerzo en aras de lograr la definitiva terminación de las obras exigidas.

Semestralmente, durante el período de realización de obras comunes y finalizadas éstas, en forma anual, la Municipalidad efectivizará la constatación del cumplimiento de las obligaciones establecidas en este pliego por parte del Consorcio, estableciendo: realización de obras comunes, servicios efectivamente prestados, nivel de calidad de los mismos, mantenimiento de las Áreas Comunes y todo otro dato que posibilite un adecuado contralor de tales deberes. De detectarse incumplimientos se observará el procedimiento fijado por el Régimen Sancionatorio del presente Capítulo y preceptos concordantes de este Pliego de Bases y Condiciones.

Las obligaciones de los concesionarios copartícipes del Consorcio Complejo Playa Grande son todas las especificadas en el presente Pliego de Bases y Condiciones, enumerándose a modo indicativo las siguientes:

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que emergen del presente será causal de infracción contractual, a cuyo fin resultarán aplicables, en forma supletoria, las pautas de procedimiento que integran los Capítulos pertinentes del Pliego de Bases y Condiciones.

Se fija la siguiente escala de sanciones ante eventuales incumplimientos del Consorcio y sus integrantes:

A. Si se registraran incumplimientos, o cumplimiento en forma parcial o fuera de las condiciones establecidas por el presente pliego, en lo concerniente a:

A.3. Deficiencias graves en la resolución técnica de las obras, materiales distintos a los exigidos y trabajos incompletos.

En los casos en que el incumplimiento sea producto de la mora de uno o más concesionarios en el pago de su respectiva contribución, la sanción se aplicará exclusivamente a dichos concesionarios y no alcanzará a los concesionarios que se encuentren al día en el cumplimiento de sus aportes.