Mar del Plata, 2 de marzo de 2018
Al Presidente del
H. Concejo Deliberante
Sr. Sáenz Saralegui Guillermo
S-----------------/------------------D:
VISTO:
Que el ex Secretario de Desarrollo Productivo Ricardo De Rosa fue separado de su cargo el 28 de Diciembre de 2017 junto a algunos de sus funcionarios de mayor jerarquía;
Que la sede de la Secretaría de Desarrollo Productivo fue trasladada -como también la Secretaría de Educación y Dirección de Derechos Humanos- sin previo aviso a autoridades y personal de la misma el 29 de diciembre de 2017, último día hábil del año;
Que el Secretario de Desarrollo Productivo Massimo Macchiavello asumió su cargo el 8 de enero de 2018;
Que al día de la fecha no se ha constituido la comisión de Promoción y Desarrollo del Honorable Concejo Deliberante; y
CONSIDERANDO:
Que la gestión de Ricardo De Rosa al frente de la Secretaría de Desarrollo Productivo tuvo momentos de alta conflictividad con actores relacionados con el funcionamiento cotidiano de dicha secretaría;
Que a mediados de noviembre de 2017, organizaciones sociales llevaron adelante una toma de la sede de la Secretaría mencionada, fruto de un reclamo no resuelto por la gestión del funcionario, provocando el cierre parcial con mantenimiento de guardias por parte del personal municipal durante los quince días de duración del conflicto;
Que el Lic. Massimo Macchiavello es el tercer secretario del área en tan solo dos años de gestión del Intendente Carlos Fernando Arroyo en el Partido de General Pueyrredon;
Que durante 10 días la Secretaría de Desarrollo Productivo permaneció en acefalía -sin nombramiento de Secretario al frente de la misma-, situación que la dejó con un funcionamiento sensiblemente condicionado, en un área central en la generación de empleo para los residentes de la ciudad, en el contexto de comienzo de temporada de verano 2018;
Que el índice de desempleo de la ciudad mide 11,9% según los datos publicados por el INDEC en el último relevamiento correspondiente al segundo trimestre de 2017, ubicando a la ciudad entre las de mayor desocupación del país;
Que el cálculo de presupuesto previsto para el 2018 es porcentualmente menor al del año pasado -0,66% en el Presupuesto 2017- alcanzando solo el 0,61% del total del Presupuesto de la Administración Central;
Que el crecimiento del Presupuesto 2018 respecto al 2017 en términos corrientes es de 12,3%, y al estar por debajo del Índice de Precios al Consumidor de 2017 -24,8%-, asegura que la funcionalidad de la Secretaría se vea reducida en términos reales;
Que la Secretaría de Desarrollo Productivo fue trasladada sin previo aviso a los empleados y funcionarios de la misma durante el último día hábil del año, abandonando la sede única ubicada en Falucho 2381, y reubicando sus respectivas oficinas en tres inmuebles distintos;
Que la separación de dichas oficinas afecta el funcionamiento integral de la Secretaría en forma ostensible, perjudicando el correcto desempeño de las misiones, funciones y objetivos del área;
Que las oficinas de la Dirección de Administración, Atención Empresarial y Exportar, se encuentran en la Plaza del Agua; la Dirección de Empleo están en el inmueble de Solís y Alvear; y las de Asuntos Agrarios, Economía Social, Industrias, y Estadística y Promoción e Industrias fueron ubicadas en la Delegación El Gaucho;
Que producto de este traslado se ha divido, incluso, el funcionamiento de una misma oficina, como es el caso del Departamento de Promoción e Industrias, la que funciona en dos sedes -El Gaucho y Plaza del Agua-;
Que debido a la falta de planificación de los cambios edilicios, las oficinas no han restablecido su funcionamiento con normalidad, por cuestiones vinculadas a la ausencia de espacios físicos destinados a los trabajadores, sumado a la inadecuada instalación de equipos y herramientas de trabajo;
Que por este motivo los trabajadores no cuentan con las condiciones necesarias para desarrollar su actividad con normalidad;
Que hasta el 29 de enero de 2018 parte del personal de la Secretaría de Producción que fue derivada al inmueble de El Gaucho compartió el mismo espacio de trabajo con personal municipal de Tránsito afectando principalmente las tareas del área y las condiciones laborales;
Que en la sede de El Gaucho personal de la Secretaría comparte espacio con la Policía Local, provocando que personal de fuerzas de seguridad se encuentren realizando tareas vinculadas a la manipulación de armas reglamentarias en el mismo despacho que personal civil;
Que dicha situación constituye una situación de riesgo, no solo para los empleados sino al público en general que concurre a las oficinas;
Que la Oficina Municipal de Empleo sufrió un desmembramiento sin previo aviso, habiendo recibido el actual Ejecutivo un esquema con cinco centros de atención en distintos puntos de la ciudad de la gestión anterior;
Que a la fecha solo funciona una sola sede de la Oficina de Empleo que es la ubicada en la calle Solís y Alvear, con escaso personal y de accesibilidad restringida debido a su ubicación geográfica y el recorrido del transporte público de pasajeros;
Que dicha oficina tuvo un paso efímero por las dependencias municipales del Estadio Mundialista, donde no se encontró funcional durante varios días por no contar con escritorios, teléfonos y computadoras necesarias;
Que el 1 de marzo se realizó un nuevo desalojo, provocando la autoevacuación de los empleados de Argentina Trabaja a la boletería Norte del Estadio Mundialista, y la Dirección de Cooperativas y Mutuales a las dependencias de El Gaucho –junto a Economía Social y la Policía Local-;
Que en función de los reiterados cambios en los equipos políticos se vieron alteradas ciertas iniciativas que se venían trabajando a nivel local y han quedado sin continuidad, como la mesa de Economía Social y Solidaria, enmarcada en la Ordenanza 21.612, y la “Mesa de Producción Porcina”, la “Unidad de Gestión” y la “Comisión Técnica” del “Programa de Desarrollo Rural Sustentable” normado por la Ordenanza Nº 21.296;
Que actualmente no se ha constituido la comisión de Promoción y Desarrollo del Honorable Concejo Deliberante a la cual “le corresponde dictaminar sobre todo asunto relacionado con la promoción y desarrollo, sea en su modalidad productiva, económica o de prestación de servicios en el ámbito del municipio y otras jurisdicciones”. A la vez que “le corresponde lo que directa o indirectamente se vincule con las actividades productivas y comerciales, de promoción para la radiación de industrias, la generación de empleos y la mejora de las condiciones laborales, así como también el tratamiento de temas relacionados a la defensa de los intereses marítimos del Partido de General Pueyrredon” según consta en el Art. 42 del Reglamento interno del Concejo Deliberante;
Por todo lo expuesto, el Bloque de Concejales de Unidad Ciudadana eleva el siguiente proyecto de:
COMUNICACIÓN
Artículo 1°.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de General Pueyrredon solicita al Departamento Ejecutivo explicite cuáles son las acciones y políticas a llevarse a cabo previstas para promover el empleo y el desarrollo industrial.
Artículo 2º.- El Honorable Concejo Deliberante solicita un informe donde detalle:
a) Los motivos de la reubicación de la Secretaría de Desarrollo Productivo, y las motivaciones y objetivos que pretende alcanzar tras dicho traslado.
b) Las proyecciones para dar independencia y factibilidad operativa al trabajo de las oficinas reubicadas en diferentes inmuebles distribuidos en diversas zonas de la ciudad.
c) Las gestiones pertinentes para que el área de la Secretaría de Producción pueda resolver su situación edilicia a los efectos de cesar el riesgo extraordinario que la manipulación de armas significa para los agentes municipales y el público en general.
d) Los motivos del desmembramiento de las cinco sedes de las oficinas de Empleo, y las perspectivas de trabajo en relación a esta área tan importante para la ciudad.
Artículo 3º.- De forma.-
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Mar del Plata
Municipalidad del Partido de General Pueyrredon
Departamento Deliberativo
BLOQUE UNIDAD CIUDADANA